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《金融风暴背景下的教育选择》 - 教育培训中心

山东教育发展战略研究室主任 山东省教育科学研究所研究员 陈培瑞 一、席卷全球的金融风暴 (二)全球性金融风暴给世界经济带来的影响 2008年,由美国次贷危机导致的金融风暴愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。 3.失业率大幅度增长。2008年,美国失业率平均达5.8% ,是2003年以来的最高点 ;2008年2至4月期间,英国失业率高达5.3 %, 9月份的失业人口高达182万,创下了近10年来失业率的新高;德国2008年失业率7.8% ;法国失业率达到8% ;俄罗斯到10月末失 业率上升到6.1%;日本2008年12月份失业率骤升至4.4% ;韩国去年12月失业率达到3.3% 。    二、金融风暴对中国经济的影响及应对措施 金融风暴对中国经济的影响 三、金融风暴对山东经济的影响及应对措施 (二)2009年经济和社会发展的主要预期目标 1.生产总值增长10%左右; 2.地方财政收入增长8%左右; 3.城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长7%; 4.新增城镇就业90万人,登记失业率控制在4.6%以内; 5.居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。 (三)金融风暴对山东经济影响一览表 (四)应对措施 1.保增长,促民生,保稳定。 2.生产总值增长10%左右,地方财政收入增长8%左右,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长7%,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右,登记失业率控制在4.6%以内。 3.着力扩大投资和消费需求。 4.稳定农业生产增加农民收入。 5.推进工业调整振兴。 6.推动服务业繁荣发展。 7.加快发展方式转变。 8继续深化改革扩大开放。 9.繁荣发展文化事业和文化产业。 10.继续加强社会民生建设。 11.维护社会和谐稳定。 12.加强政府自身建设。 (一)亚洲金融风暴给教育带来的影响 五、金融风暴背景下山东教育的战略选择 (二)充分考虑基本国情和省情对教育改革和发展的制约 1.基本国情:(1)经济总体实力在不断壮大,人均水平还比较低;(2)贫富差距大,城乡、地区发展不平衡;(3)现代经济和城市人口对教育提出较高要求,相对落后的农村经济和中低收入群体提出基本要求;(4)人口众多,农村人口规模迁徙和流动给教育带来巨大压力。 2.我省基本省情: (1)山东经济总量很大,人均水平较低; (2)城乡、东西部及家庭之间存在明显差; (3)人口众多。 (三)集中精力,把教育系统能够办到的事情办好 把素质教育改革进行到底。我省素质教育改革已初见成效,违背教育规律的各种劣行得到有效扼制,办学行为得到规范,推行素质教育的内外环境大为改善。下一步的目标是加快课程、教材、授课和考试制度改革。改革的重点和难点在普通高中教育,应寻求更大的突破。 ( 四)从实际出发解决教育的重点、难点问题 教育均衡发展问题,教育公平问题,扩大优质教育资源问题,教育体制问题,是长期困扰教育而又难以解决的重点、难点问题。这些问题能不能解决,解决到何种程度,取决于整个国家的宏观改革,特别是政治体制和经济体制改革,教育系统自己解决这些难点问题,难成其重。应从实际出发,提出切实可行的阶段性目标,不可操之过急,自己难为自己。     (五)充分利用好教育的可变革空间 教育尽管受国情制约,尽管受金融风暴影响,尽管受体制制约,但发展的空间,可变革的空间还是有的。比如,政府已把教育作为改善民生的重要领域,并在资金上予以惠及,这便是一个可拓展的良好空间,教育系统应充分利用好这一空间。        六、集中精力把学校的事情办好 4.坚持个性教育理念 每一个人都有与生俱来和在特定社会关系、教育关系等外部因素影响下形成的个性。所谓个性主要指个体的心理特征,这是个性的核心;社会倾向性;个性心理,包括知、情、意等因素;个性的独特性,以及爱好特长等。教育的伟大价值在于发展人的个性,教育过程从某种意义上讲就是促进人的个性发展的过程;学校和教师应当让每个孩子在特殊爱好与

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