第三章农业政策和农民.ppt

第三章 农业政策与农民第一节 农业政策 一、农业的地位和作用 二、中国农业存在的主要问题 三、我国的农业政策 1、稳定和完善农村基本经营制度 ——家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障土地承包经营权、加快农业经营方式转变，培育农民新型合作组织等。 2、严格规范农村土地管理 A、坚持最严格的耕地保护制度 三、我国的农业政策 1、稳定和完善农村基本经营制度 ——家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障土地承包经营权、加快农业经营方式转变，培育农民新型合作组织等。 2、严格规范农村土地管理 A、坚持最严格的耕地保护制度 B、加强土地承包经营权流转管理和服务 C、完善征地补偿机制，合理确定征地补偿标准 3、完善农业支持保护制度 4、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力 第二节 新型农民一、新型农民的基本素质 新型农民——指有文化、懂技术、会经营的农民，从经济学角度看，新型农民就是农商。 1、有文化 2、懂技术 3、会经营 4、讲文明 5、守法纪 新农民－新生活 二、农民致富的途径 1、提升品质促增收 2、提高产量促增收 3、省工节本促增收 4、调整结构促增收 5、劳务输出促增收 6、技能培训促增收 7、创办企业促增收 8、加工增值促增收 一度缺水的河西走廊，小麦玉米田正悄然消失，取而代之的是棉花、制种玉米等节水作物，膜下滴灌技术使“浇地”变为“浇作物”，棉花亩节水335立方米，增产12%。 一粒稻谷，如今在黑龙江垦区的产业链上“吃干榨尽”：剥壳做成精米，稻壳用于发电，壳灰变成白炭黑和活性炭，米糠粕提炼出卵磷脂……稻谷衍生出30多种产品，每吨增值700多元，努力实现低消耗、低排放、高效率。 * * * 1、农业的概念 农业是人类利用生物机体和自然力，通过自身的劳动强化和控制生物的生命过程，以取得人类所需要的物质产品的生产部门 农业所包含的具体内容在不同的国家、在一个国家的不同时期有所不同。一般说，农业包括植物栽培（种植业和林业）和动物饲养（畜牧业和渔业） 有的国家把 “农业前部门”和“农业后部门”与“农业部门”统一管理，农业成了一个由产前部门、产中部门和产后部门组成的产业系统 2、农业的特点 本质特点---自然再生产与经济再生产相交织 自然再生产---生物的自然生长发育过程，即生物有机体同自然环境之间不断进行物质、能量交换和转化的过程 经济再生产---在一定的生产方式中，人们通过有目的的活动，利用与改造动植物的生理机能和自然条件所反复进行的社会再生产过程 具体特点： 动植物有机体是有生命的“活机器” 土地是最基本的农业生产资料 自然条件对农业生产影响大—地域性强；人类无法完全控制或改变 生产时间与劳动时间不一致，具有季节性 农业生产在空间上具有分散性 农产品是最基本的生活资料 农产品的供求弹性较小 3、 农业的地位和作用 （1）农业是国民经济的基础 从农产品对人的重要性来看，农业是人类的衣食之源，生存之本。 从人类社会的发展历史看，农业是国民经济其它部门独立和进一步发展的基础。 农业是国民经济的基础是一个客观规律。这一规律并不因农业在国民经济中的比重降低而改变 （2）农业对经济发展的贡献 产品贡献：食品，轻工业原料 市场贡献：农民用工业品，农业生产资料 要素贡献：劳动力，土地，资本 资本贡献 发展初期（强制）：赋税、价格剪刀差；农地低价征用 发展以后（市场）：储蓄、直接投资 外汇贡献：农产品及其加工品的出口 1. 人均农产品占有量偏低： 2. 农业综合生产能力较低： 抗灾能力弱、农业生产波动较大 3. 农业结构不合理： 种植业比重太大，林、牧、渔业比重小。 机械化水平、农业科技水平还不高 4. 农业产业化水平低， 农民收入水平低。 5. 农业生态环境脆弱、环境污染严重： 如耕地减少、土壤盐碱化、草场退化沙化、森林面积减少、土壤污染等，严重制约我国农业的发展。 基础设施脆弱，经营方式比较粗放。 　　今年的旱涝交加，把我们脆弱的农业基础暴露个“底朝天”。尽管大江大河安然无恙，但中小河流险情不断……不少农田不是灌不上，就是排不出。我国还有一半以上的耕地靠天吃饭，缺少基本灌溉条件。 二、我国农业存在的问题 农业科技创新急需加快步伐。? 　　农业科技创新水平在诸多领域仍落后于发达国家10—15年，农业科技成果的转化率不足50％，而发达国家达70%以上。农技推广“线断网破人散”的情况并不少见，先进实用技术与农民之间“最后一公里”往往不能贯通。 黑龙江“北大仓”粮田万顷，喷洒农药的飞机从低空掠过； 　　江苏太湖之滨，现代化养殖基地，监控屏幕上，8个区域的水质情况同时呈现，水产医院及时诊治虾蟹病情； 　　四川凉山，坝子里老水牛踯躅前行，赶牛的小伙两腿淤泥…… 　　这是我国农业发