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制度因素对农村公共物品投资满意度评价的影响 - 江苏农业科学

— 564— 江苏农业科学 2016年第44卷第10期 殷志扬,程培?,钱 鑫.制度因素对农村公共物品投资满意度评价的影响———基于苏州地区的实地调研[J].江苏农业科学,2016,44(10):564-568. doi:10.15889/j.issn.1002-1302.2016.10.158 制度因素对农村公共物品投资满意度评价的影响 ———基于苏州地区的实地调研 1,2 1 1 殷志扬 ,程培? ,钱 鑫 (1.苏州农业职业技术学院经济管理学院,江苏苏州215008;2.南京农业大学经济管理学院,江苏南京210095)   摘要:结合江苏省苏州市农村地区经济发展水平,选择包括供电设施在内的15项农村公共物品投资项目作为满 意度评价对象,对苏州市区内的吴中区、相城区、高新区以及下辖的吴江市、常熟市、张家港市、昆山市和太仓市等61 个行政村的农村居民进行入户调查。通过有序Probit回归分析,发现制度因素会显著影响农村居民对当地公共物品 投资满意度评价,具体表现在农村居民对公共物品投资决策机制的满意度评价越高、对“一事一议”制度实施效果的 评价越好,其对农村公共物品投资满意度的总体评价也就越高。   关键词:农村居民;公共物品投资;满意度;制度因素;苏州市   中图分类号:F327  文献标志码:A  文章编号:1002-1302(2016)10-0564-04   公共物品供给对农村经济的发展作用显著,由于农村公 农村公共物品是指在农村范围内满足农村居民生产生活 共物品的主要消费者是农村居民,因此农村公共物品投资的 需要、消费上具有非竞争性、受益上具有非排他性的各类物质 效果到底如何,农村居民最有发言权。农村居民对农村公共 或服务产品,涉及农村公共设施、公共事业、社会福利、公共服 [9] 物品投资的整体满意度是反映农村公共物品投资绩效的重要 务等各领域 。在农村公共物品投资满意度评价的内容选 [1] 指标之一 。农村公共物品投资满意度的评价内容、被调查 择方面,本研究根据苏州地区农村经济发展水平,通过与公共 者的人口特征,如收入、文化程度、是否是村干部身份均会显 投资领域的学者、政府工作人员反复商讨,最终确定了供电设 [2-5] 著影响农村居民对公共物品投资的满意度 。但是研究人 施、通讯设施、生活用水、交通设施、教育设施、水利设施、文体 员对农村地区公共物品投资的制度因素缺乏足够的重视,仅 设施、环境整治、生态保护、社会治安设施、医疗服务设施、公 有朱玉春等认为参与决策的满意度、村委会的财务透明度以 共卫生设施、公共服务设施、村级自治管理、农业科技及推广 及村庄公共事务的决策方式会影响农村居民对公共物品投资 等15项具体内容。 [1,6] 的满意度 。此外,现有文献的调查区域主要集中在中部 在评价农村居民对农村公共物品投资满意度时,所有选 地区的湖北省[2-3]、西北地区的四川、陕西、贵州、内蒙古、甘 项的设置都是从农民主观福利感的视角进行,因为从主观福 [1,4-5] [10] 肃、山西等省(区) 。对经济发达地区的调查还鲜有涉 利感视角来评价满意度具有较强的可靠性 ,且主观福利感 [7] [11] 及,仅限于浙江地区 。我国自2000年开始试点实行“一事 的数据和观察到的行为通常是一致的 。本研究采用李

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