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推进机关绩效考评工作试点纪实.doc
推进机关绩效考评工作试点纪实
构建党政机关整体绩效管理体系 打造效能型、服务型政府
推进机关绩效考评工作试点纪实
一、 ***区背景与***区党委政府领导班子的思考
(一)背景
(二)思考
二、 ***区试点工作介绍
(一)体系主要建设内容
1、 整体框架
2、 机关部门绩效考评体系
3、 重点项目督查与专项考评体系
4、 百姓满意度培训体系
5、 机关公务员绩效考评体系
6、 社区建设工作绩效考评体系
7、 领导全局信息管理系统
(二)主要做法
1、 引入外智,与国内知名的复旦大学合作
2、 强调针对性的管理方案设计,不仅仅使信息系统建设
3、 强化各级干部公务员观念转变,加大培训和沟通力度
4、 整体规划,分步实施,横向到边,纵向到点
5、 全面贯彻落实科学发展观要求,落实党委政府重点部署,构建量化考评指标体系
6、 整合传统职能考评,整合督查,全面提高监控和考评效率
7、
(三)已经完成的任务及下一步工作计划
三、 ***区试点工作的初步成效
1、 柳州市年度考评第一名
2、 战略落实
3、 政府执行力
4、 干部公务员工作规范性
四、 ***区试点工作的创新和经验
1、 立意高,不仅仅是考核,更关注全面提高机关执行力和公信力
2、 领导亲自推动,一把手工程,推动相关管理体制变革
3、 积极利用信息化工具
4、 全面贯彻落实科学发展观要求,构建体现科学发展要求的机关部门绩效考评指标体系
5、 将党委政府工作分解到各部门,探索了工作落实的长效机制,并初步构建了机关部门目标形成机制
6、 引入标杆管理,激励各部门创新进位,构建争先创优的长效机制。
7、 引入了过程管理
8、 初步形成了区级机关部门绩效考评指标库,并构建了政府工作的知识系统
9、 建立和完善机关部门综合绩效考评体系,形成求真务实的工作作风,保证绩效考评结果准确、客观、公平、公正。
10、 为领导班子领导干部考评提供了强大的工作实绩分析材料
11、 创新政务公开内容,引入了公众评价政府
12、 构建阳光工作平台,转变机关工作作风,提高行政效能,促进服务型政府建设
五、 后记
绩效管理是深入贯彻落实科学发展观、实现政府管理规范有序的有力抓手,是推动机关作风和行政效能建设深入开展的有效载体,是建设效能型、服务型政府,构建和谐社会的必由之路。2009年,***区委、区政府为推动二次创业全面实施,建设更高水平的广西经济强区和社会事业先进城区,针对我区绩效考评中存在的考核对象不全面、评估指标不科学、评估主体单一,缺乏过程监控等问题,建设并推行以互联网络为平台的***区政府整体绩效管理与六位一体考评体系。依托部门绩效管理和考评系统、重点工作督查管理系统、领导管理驾驶舱系统、公务员绩效管理与考评系统、政府绩效外部评价系统、社区绩效管理考评系统,在全区范围内自上而下地开展绩效管理与考评工作,将绩效管理的科学思想和工作方式渗透至***区的镇、街道,机关单位(部门),向下延伸至社区和公务员(工作人员),建立起科学合理的绩效管理评估指标体系和评估机制。不仅有力推动了全区重大项目(重点工作)的层层落实,提高了党委、政府的公信度,还塑造了一支精干、高效、勤勉、廉洁的干部队伍,焕发出敢干事、能干事、齐干事的旺盛活力,绩效管理工作取得初步成效。
一、基本做法
㈠建立部门绩效管理体系
部门绩效管理体系主要应用于***区各部委办局和镇、街道。采用目标管理和过程监控相结合的方式,根据各部门管理职能的特点,首先对部门进行合理分类,然后根据***区战略发展目标和本年度重点工作,设定***区年度工作绩效指标体系,把考核指标分为重点工作、职能工作、综合工作、临时工作和加扣分项等,使指标内容完备科学;各部门根据绩效指标体系,结合上级主管单位工作要求及自身特点,经多次的上下级沟通后,形成科学合理的部门绩效目标体系,使考核和工作落实有机地结合到一起,消除以往的考核与工作落实两层皮现象。
在过程监控中,各部门围绕年初制定的绩效指标和目标,在月初制定月度工作计划,月末进行工作小结,对工作进行自主管理,保证日常工作不偏离目标中心;各考评主体在季度末对照部门绩效目标进行监控考评,并在年末将过程监控成绩纳入年度考核,有效避免了以往考核评比中易出现的近因效应。
㈡建立社区绩效管理体系。
社区居委会作为行使社会功能、创造社会规范,形成特有价值体系和社会福利事业的一个载体,伴随政府事权和管理职责的下放,承接和化解了越来越多的社会职能和社会矛盾。与***区经济、社会发展相适应的社区居委会创建一直以来都是***区创新工作中的亮点,怎样才能使***区的社区居委会管理工作更显特色,给***区二次创业提供更优质的社会环境和社会资源呢?我们紧扣工作落实、促进发展这一核心,建立了***社区绩效管理体系,使工作落实延伸到了社区、居委,
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