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首都师范大学学报 社会科学版
Journal of Capit al Normal University
2008 年增刊 ( Social Sciences Edit ion)
专题研究
高 校 行 政 管 理 现 状 刍 议
李 春 明
摘 要 : 从高校行政管理内涵 ,分析了 目前高校行政管理存在 的一些 问题 ,并提 出
了相应的改进措施 。
关键词 : 高校 ; 行政管理 ; 职能
( )
中图分类号 : 647 文献标识码 :A 文章编号 :1004 - 9142 2008 增刊 - 0165 - 02
慢 ,更谈不上服务意识 ,机关成为“衙 门”,唯领导
一 、目前高校管理存在的问题
是从 ,在一定程度上造成教师与行政管理部 门的
11 行政管理制度滞后 对立情绪 ,造成工作不和谐 。
一直 以来教育改革重点在教学科研方面 ,教 3 . 行政管理权力泛化
学评估 、专 业评估 、教学考 核等方面 已逐步制度 一方面 ,高校 中往往行政意志 、部 门意识过分
化 、规范化和合理化 ,行政管理与之相比 ,现有 的 突出 ,忽视了学校 的学术特点 ,没有充分发挥专家
行政管理制度显得滞后 ,如规章制度 已不适应现 和各专 门委员会在管理学校中作用 ,另一方面 ,在
行管理 的发展需要 ; 部 门之 间职责 不清 、协调不 管理的重心上 ,行政地位突出 ,教育规律体现不充
力 ;管理方式落后 ,办事效率不高 ;校 内会议多 、文 分 。
件多、指令多 ,对促进院系教学 、科研 、管理工作上 4 . 行政管理组织结构不合理 ,缺乏竞争机制
台阶的具体实效性指导少 ,导致下属执行单位事 长期 以来 ,学校管理机构 的设置基本上参照
务性工作增多 ,造成人力资源浪费 。 政府 的行政模式 ,并实行与政府相 同或相似 的运
2 . 服务职能观念淡薄 行机制 。因此造成机构臃肿 、重叠、机关行政人员
高校行政管理人员的角色定位应是服务型职 庞大 ,人浮于事 ,制度体系方面缺乏明确 的岗位责
能 岗位 ,应具有为教学科研服务 ,为院系及基层服 任制 、有 力的责任监督机制和 有效的激励机制 。
务的意识 。但今天的大学情况是 ,在长期 的计划 缺乏主动性和工作热情 ,不求有功 ,但求无过 ,行
经济管理体制 的影响下 ,行政人员一直是行政命 政管理质量难于保证 ;职能部 门务虚多 ,务实少 ;
令行事 ,服务意识相当淡薄 ,工作效率低 ,态度傲 工作下放多 ,检查指导少 ;会议完 了 ,职能部 门的
收稿 日期 :2 008206220
作者简介 :李春明 :男 ,江苏人 ,首都师范大学 。 ( 北京 100044 )
16 5
©
李春 明 高校行政管理现状刍议
工作也就结束了 ,没有指导和监督 ,使决策与执行 现高校可持续发展 ;正确划分部 门之 间 ,上级部门
决策二者分离 ,部 门之间各
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