2012 全球人口贩运问题报告内容提要.pdf

2012 全球人口贩运问题报告 内容提要 V.12-56526 1 内容提要 本《2012 年全球人口贩运问题报告》是联合国大会2010 年通过的 《联合国打击 贩运人口的全球行动计划》的一项成果。该《行动计划》责成毒品和犯罪问题 办公室与各国当局密切合作，收集数据并每两年报告一次全球、区域和国家各 级人口贩运形式和流动情况。本报告是首期报告，标志着毒品和犯罪问题办公 室全球人口贩运问题系列报告的开端。 毒品和犯罪问题办公室以往关于人口贩运的报告强调指出对这一犯罪所知甚 少，并呼吁会员国和国际社会加强努力，充分掌握这一遍及全球的复杂犯罪的 情况。这些呼吁似乎得到了听从。尽管由于各国侦查和报告人口贩运的能力仍 有很大差别，仍然无法完全掌握总体情况，但近年来可供研究人员使用的信息 已经大为增加。因此，尽管仍有很大的信息空白，但本报告所提供的研究结果 是以客观而相对确凿的证据为基础的。 本报告分为三章。第一章介绍全球人口贩运形式和流动的总体情况，包括犯罪 分子和受害人的概况、贩运分子采用的剥削形式，以及遍及全球的无数受害人 贩运流的性质。第二章较为详细地介绍各区域人口贩运形式和流动的情况。在 数据允许的情况下，各区域的章节又细分为各个次区域，以便利进行更为详细 的分析，因为特定地理区域的人口贩运罪通常具有不同于其他地域的特征。第 三章讨论 2003 年《联合国人口贩运议定书》生效以来各国打击人口贩运的努力 和取得的进展。 更多资料可在 《全球人口贩运问题报告》的网站 （/glotip ）查 阅。该网站包含了报告所涵盖的所有 132 个国家的情况，还有解释本报告数据 收集和分析方法的方法说明。 全球的贩运形式 本报告对全球人口贩运的形式所作的分析考虑到了所查明的受害人的年龄和性 别、贩运分子的性别和来源 （起诉国的本国或外国）以及各种剥削形式的相对 突出性。 受害人 在 2007 至 2010 年间，全球查明的人口贩运受害人多为妇女。尽管妇女在总人 数中的确切比例每年都有所不同，但在本报告期间，妇女在所查明的受害人总 数中占55%至60% 。 尽管妇女在全球贩运受害人中占多数，但本报告期内妇女在总人数中的比例有 所下降。据毒品和犯罪问题办公室/全球打击人口贩运活动举措的2009 年《全球 人口贩运问题报告》称，在2003-2006 年期间，所查明的受害人中有三分之二是 妇女。不过，所有年龄的女性所占的总比例并未发生很大变化，因为查明的妇 女受害人减少的人数有一部分被女童受害人增加的人数所抵销。在2007-2012 年 2 V.12-56526 期间，所查明的女童贩运人数有所增加，在查明的受害人总人数中，女童 占 15%至20% 。 在这一期间，被贩运的男子人数保持稳定或略有增加：男子在查明的贩运受害 人中占 15%到 18%。被贩运的男童人数在本报告期相对稳定。男童在查明的受 害人总数中占8%至10%。 2009 年全球查明的受害人的性别和年龄情况 男童 男子