区域空气质量综合控制体系研究摘要报告 - 中国环境与发展国际合作 .pdf

中国环境与发展国际合作委员会 专题政策研究报告 区域空气质量综合控制体系研究 摘要报告 国合会 2012 年年会 2012.12.12-14 项目组成员 项目组中外方组长： 郝吉明，中国工程院院士，清华大学环境学院教授 迈克尔∙沃尔什，国际专家，国际清洁交通委员会前董事会主席 项目组中外成员： 贺克斌，清华大学研究生院常务副院长，环境学院教授 杨金田，环境保护部环境规划院副总工，研究员 汤大钢，环境保护部机动车排污监控中心主任，研究员 梅诺夫∙德里克，德国梅克伦堡-前波莫瑞州环保署空气污染控制和废物管理 处处长 凯瑟琳∙威瑟斯彭，国际专家，美国加利福尼亚州空气资源局前局长 马库斯∙阿曼，国际应用系统分析研究所项目主任 项目技术支持组： 李 培，环境保护部环境保护对外合作中心副主任 伏晴艳，上海市环境监测中心，总工 王书肖，清华大学环境学院，教授 雷 宇，环境保护部环境规划院大气部，副研究员 宁 淼，环境保护部环境规划院大气部，副研究员 严 刚，环境保护部环境规划院大气部，副研究员 卢旭阳，深圳市人居环境委员会污染防治处，调研员 刘 欢，清华大学环境学院，讲师 协调员： 刘欢，清华大学环境学院，讲师 – 2 – 本文摘要 一、中国的区域大气环境问题突出 当前我国面临着十分严峻的空气污染形势。在传统煤烟型污染问题尚未得到 解决的情况下，以 PM2.5 、O3 为特征的区域性复合型空气污染日益突出。PM2.5 作为对我国环境空气质量影响最大的污染物之一，表现出 5 个主要污染特征：一 是年均浓度绝对值高，在我国东部地区可达 60-90μg/m³，高于新修订的国家环境 空气质量标准（GB3095-2012 ）70%-160% ；二是由 SO 、NO 、VOCs 、NH 等 2 X 3 气态污染物通过化学反应形成的二次颗粒物在 PM2.5 中的比例高，在部分区域超 过了 60% ；三是区域污染特征明显，在东部的京津冀和长三角等区域，超标城市 比例超过80%，且重污染发生体现出同步性；四是重污染过程发生频率高，持续 时间长，部分地区 PM2.5 最高日均浓度超过 GB3095-2012 标准 4 倍以上，PM2.5 日均浓度全年超标天数可达 40% ；五是复合型空气污染的氧化性增强，O3 超标 率逐年增加，O3 和 PM2