信息通信涉密单位如何有效落实保密法律法规的思考.pdfVIP

信息管理 信息通信涉密单位如何有效落实保密法律法规的思考 谢峰竹四川通信科研规划设计有限责任公司 摘要：国家在2010年修订并发布了《中华人民共和国保守国家秘密法》，2014年又修订发布了《中华人民共和 国保守国家秘密法实施条例》。进一步健全各项保密制度，有利于为依法开展保密管理，维护国家安全和利益提供 更加明确的法律依据。作为涉密单位，如何有效的落实国家的保密法律法规，本文从保密管理的四个主体涉密人员、 涉密载体、涉密信息系统、涉密活动进行了分析，提出在涉密管理方面的一些建议。 关键词：保密主体分析建议 1保密相关法律法规的解读 投入使用。重点在涉密系统的使用规范上，包括网络的接入， 随着市场经济的深入发展和信息化建设的快速推进，保密 信息的存储、处理、交换，技术和管理程序的安装卸载，以及 工作面临的形势更加复杂严峻，保密管理的难度El益加大，原 退出使用设备的处理等方面。 有的一些保密管理方式失去有效性，泄密渠道增多，涉密人员、 涉密活动：涵盖的涉密行为包括涉密业务的招投标、涉密 涉密会议活动、涉密载体等保密管理亟须调整规范。在此背景下， 项目实施、涉密采购、涉密会议、涉密培训等，活动就会涉及人员、 国家在2010年和2014年先后修订并发布了《中华人民共和国 场所、涉密内容等方面，因此是涉密工作管理的重点环节。 保守国家秘密法》和((中华人民共和国保守国家秘密法实施条 3对保密管理工作的—些建议 例》，进一步健全各项保密制度，有利于为依法开展保密管理， 要做好保密管理工作，需要从组织机构、管理办法、监督 维护国家安全和利益提供更加明确的法律依据。同时，也有利 考核、培训宣传等几个方面人手，以“可实施、可管理、可考核、 于更好地处理保密与信息公开的关系，依法维护公民知情权、 可控制”为原则，把保密管理的各项工作落到实处。 参与权等合法权益。 5．1组织机构的设置 《中华人民共和国保守国家秘密法》共六章五十三条，《中 组织机构设置的关键在于定岗定责，每个岗位都有清晰的 华人民共和国保守国家秘密法实施条例》共六章四十五条，保 职责界定，不同岗位之间的职责不交叉不重复；同时岗位职责 密法和实施条例的六个章节是一致的，分别为总则、国家秘密 的设置应涵盖实现管理目标的所有任务，做到不遗漏。 的范围和密级、保密制度、监督管理、法律责任、附则。在内容上， 保密管理机构一般由保密领导小组和保密办公室组成，保 实施条例对保密法中比较原则的提法进行了具体细化，以利于 密领导小组应包括涉密单位法人代表、保密总监、相关部门负 法律的贯彻落实。 责人，其中法人代表为涉密单位保密工作第一责任人，对公司 对于涉密单位，保密法的第三章保密制度和第五章法律责 保密工作负全面责任；保密总监对涉密单位保密工作负具体领 任是贯彻落实的重点，其中保密制度对保密工作各方面提出了 导责任和监督责任；相关部门负责人根据本部门与保密工作的 明确具体的要求，法律责任则明确了违反相关规定应受到的处 关联关系，对本部门的保密工作负责。 罚。 保密办公室是涉密单位进行13常保密工作的管理部门，除 2保密管理中四个主体的特征分析 办公室主任、副主任外，还应根据需要管理的对象设置相应的 在保密制度中，重点对四个主体提出明确保密的要求，分 管理专员，包括涉密人员管理、涉密设备管理、涉密场地管理、 别是涉密人员、涉密载体、涉密信息系统、涉密活动，其主要 涉密财务管理、涉密项目管理等方面，另外针对保密风险评估、 特征如下：