招投标法实施条例宣贯大会课件.pdfVIP

中华人民共和国 《招标投标法实施条例》 条文解读与实务要点 馮志祥 111 内 容： 一、招标投标法实施条例概要 二、条文解读和实务要点 22 一、招标投标法实施条例概要 实施条例出台历程: 2006年正式列入国务院立法计划，历时6年； 2011年11月30 日国务院第183次常务会议通过； 2011年12月20 日，温家宝总理签发国务院第613号令； 2011年12月29 日以公布； 2012年2月1 日起施行。 3 一、招标投标法实施条例概要 为什么要制定条例？ 招标投标活动中存在着急需解决的突出问题； 现行招标投标制度不能完全适应实践发展的需要： 政出多门，规则不一，与推动全国统一招标大市场的形 成要求不相适应； 规则的有效性和针对性与及时查处招标投标违法行为的 要求不相适应； 招标投标实践中探索出了一些有效的制度，如有形建筑 市场，需要明确法律地位并加以规范。 4 一、招标投标法实施条例概要 招标投标法与实施条例条文对照 招标投标法 实施条例 章名 条文 章名 条文 第一章 总则 1-7 总则 1-6 第二章 招标 8-24 招标 7-32 第三章 投标 25-33 投标 33-43 第四章 开标、评标和中标 34-48 开标、评标和中标 44-59 第五章 法律责任 49-64 投诉与处理 60-62 第六章 附则 65-68 法律责任 63-82 第七章 - - 附则 83-85 5 一、招标投标法实施条例概要 条例有针对性地做了五个方面的制度安排： 细化标准。细化了违法行为的认定标准，列举了80 种违法行为表现形式，为有效查处违法行为提供依据 。 6 一、招标投标法实施条例概要 严格程序。有利于科学地实现招标目的，从源头防止排 斥潜在投标人、提高评标行为的公正客观性，及时有效的 解决纠纷。 7 一、招标投标法实施条例概要 加强监督。包括： • 一是加强当事人之间的监督； • 二是加强社会监督； • 三是加强行政监督。 8 一