浅论如何加强煤炭企业的安全管理工作——以“潞安集团”安全管理经验为例.pdfVIP

忌第 157期 doi：10．3969／j．issn．1005—2798．2012．09．030 浅论如何加强煤炭企业的安全管理工作 — — 以“潞安集团安全管理经验为例 常彦飞 (潞安集团安监局，山西 长治 046204) 摘 要：安全管理是煤矿的基础工作，也是管理工作最重要的一环，是煤矿实现科学发展、安全发展与和谐 发展的基本保证。文章以国有煤企典型——潞安集团为例，通过阐述煤企安全的重要性 ，分析问题存在的 根源，论述如何从安全责任落实、构建安全支撑系统、完善事故预防体系、提升矿井安全生产条件、提升地 面安全及安监管理水平等方面，加强煤炭企业安全管理工作。 关键词：煤炭企业；安全管理；应急救援 中图分类号：TD77 1 文献标识码 ：B 文章编号：1005—2798(2012)09—0069—03 安全是永恒 的主题，安全则是在生产的基础上， 隐患治理和源头安全问题突出。尤其是企业安全技 保护企业的效益。在我国当前的经济情况下，严峻 术装备水平落后是一个非常突出的问题。安全技术 的安全生产形势已成为制约我国经济发展一个突出 装备改造问题如不能及时解决，企业本质安全现状 问题。近十几年来，我国因各类事故死亡的有 10万 无法改变，安全生产条件很难保障，也不利于尽快扭 人左右，仅 2002--2009年，中国矿难死亡人数就高 转严峻的安全生产形势；三是安全投人严重不足。 达 41064人，而美 国矿难死亡人数仅 277人，中国 没有将安全提升到应有的高度，尤其在 “一通三防” 矿难死亡人数是美国的148倍。近年来，重特大事 和水害防治方面关于人、财、物和力的投入，都不能 故的数量虽然有所减少，但总死亡人数仍然居高不 满足当前安全生产的需要。 下，甚至呈现上升的趋势。由此可见，加强煤炭安全 3 加强煤炭安全管理的建议及对策——以 管理 已经迫在眉睫。 “潞安集团”管理经验为例 1 加强煤炭企业安全管理工作的重要性 潞安集团是山西五大煤炭企业集 团之一，现有 安全生产是我国煤炭企业持续健康发展的基石 总资产634亿元 ，职工家属30万人 (包括潞安新疆 和主要保障，更是煤炭企业生存的生命线和必然要 公司)，子分公司75个，在全国500强排名第 127 求 。煤炭安全生产管理不仅影响煤炭的安全生产效 位，两次获得全国 “五一”劳动奖状，两次被评为 “中 率，更是制约煤炭经济效益的必要条件 。同时，加强 国十大最具影响力企业”。自2010年以来连续3年 煤炭企业安全生产管理，能够有效减少安全隐患与 在国资委考核中，被评为 A类企业，名列山西省第 问题，降低和避免因安全问题带来的各种经济损失 一 。 其成立 10年来，杜绝了重特大事故，百万吨死 和不 良的社会效应，因此，加强煤炭企业安全管理工 亡率0．028，达到国际先进水平，其中5个年度实现 作是当前煤炭企业工作的 “重中之重”。 事故为零，没有新增一例矽肺病，保证了职工生命安 全和身体健康，成为全煤系统唯一荣获全国 “安康 2 当前煤炭企业安全形势分析 杯”竞赛十一连冠企业，也是全省唯一的 “全国安康 造成我