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公共组织财务管理 名词解释 1.社会团体：社会团体是指中国公民根据自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利民间组织。 基金会：基金会是以从事公益事业为目的而成立的非营利性组织。 2.项目支出预算明细表：它是反映单位专项商品和服务支出、对企事业单位的补贴、赠与、债务利息支出、债务还本支出、其他资本性支出、其他支出等项目支出的具体使用用途及其资金来源情况。 3.防护性控制：又称排除干扰控制，是指在财务活动发生前，就制定一系列制度和规定，把可能产生的差异予以排除的一种控制方法。 4.增量预算法：以当年预算的具体数字为基础，根据实际执行情况和计划期各项业务的可能增减变动情况来确定下一年度预算比上年预算的增减变动额。 5.公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待费用，包括餐费，住宿费，交通费等。 简答 1.如何健全固定资产使用制度？ 答：（1)应当加强资产使用的管理，制定固定资产维护保养制度，编制维修计划，检查并改善资产的使用状况，做好在用资产的清查、核对工作，按照规定做好资产增减、内部转移和报废清理工作。（2）单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报同级财务部门审核批准。（3）出租、出售、出让、转让固定资产等取得的收入，应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。 2.非营利组织成本的特点 答案：（1）非营利组织的成本并不直接与经济效益即利润直接相关，在进行决策时并不以成本效益为第一原则，甚至在某些情况下会为实现非经济目标而牺牲经济效益。 （2）非营利组织评价不以经济效益为标准，而侧重于诸如社会服务、社会使命等，评价指标主要是非财务指标，所以还需要能提供除财务信息以外的非财务信息。 （3）非营利组织的间接费用和固定费用占成本的比重较大，应根据不同的费用项目性质，采用不同的标准对其进行分配，以准确计算成本，控制成本。 3.公共组织财务清算中资金核实申报程序的步骤？ 答：第一，公共组织在完成资产清查登记等基础上，要对清理出的各项资产盘盈、盘亏和收支情况不实等实际情况，分别提出处理意见，对财务清算后的资产负债、收入支出数额进行核实，据此编制、录入、上报资金核实表，并附相关证明文件、说明，同时编写资金核实申报材料。 第二，公共组织编制的资金核实材料（包括资金核实申报表和资金核实申报报告申），由法定代表人（部门机关为财务主管人）审核并盖章后报主管部门，并附相关证明材料、数据光盘。 第三，公共组织的资金核实申报材料，经主管部门和有关部门审核填列及盖章确认后，并附相关证明材料、汇总及分户数据光盘报财政部门及财务清算办公室，由财政部门及财务清算办公室审核批复。 第四，主管部门依据财政部门及财务清算办公室的资金核实批复文件，层层批复到基层公共组织，各基层公共组织依据批复调整有关账目。 4.请简述专用基金的特点。 答：第一，专用基金具有专门的来源和用途。专用基金的资金来源相对稳定，各种专用基金都有明确的来源渠道和提取比例。例如，职工福利基金是按照一定比例从年度结余分配中提取的，修购基金则主要来源于事业收入和经营收入。各种专用基金都有特定的用途，不得相互占用、挪用，以保证资金使用的合理、有效。 第二，专用基金要独立核算。专用基金具有专门的用途，为了确保专款专用，各种专用基金都专门设账，单独核算和管理。通过专门设账，独立核算，就使专用基金的资金运动过程形成了相对独立的资金收支循环体系，有利于加强对专用基金的管理。 第三，专用基金的使用属于一次消耗，没有循环周转，不能通过专用基金支出直接取得补偿。 5.专用基金的管理要求? 答案:（1）.正确处理和使用各项专用基金 各项专用基金的提取,必须按照国家有关财务制度的规定办理,并报主管部门和财政部门核准,应当正确处理各项专用基金之间的比例关系,统筹兼顾,合理分配,既要有利于促进各项工作的开展,又要注意不断改善和提高职工生活福利水平,防止任意扩大消费基金支出。 （2）.划清各项专用基金的界限 修购基金主要用于固定资产的维修和购置,它是一种生产性基金,可以促进业务的发展,而不能同职工福利基金,奖励基金相互流用。 （3）.加强财务监督 事业单位财政部门对专用基金的提取和使用都要加强监督。各项基金的提取比例和管理办法有统一规定的,按统一规定执行,没有统一规定的,由主管部门会同同级财政部门规定。 6.何谓公共组织？公共组织有何特性？ 答：公共组织就是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目标，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。 特性：（1）公共组织以管理社会公共事务、为何和实现公共利益为基本职责；（2）公共组织不以营利为目的；（3）公共组织通过行使公共权力来管理公共事务；（4）公共组织的活动必须依法井下并受到高度监督；（5）公共组织的行为具有强制性和权威性