社会政策与社会立法(更新版) 20161030 96期中正考 解释名词（共5题 .doc

社會政策與社會立法 2016.10.30 ?96期中正考 解釋名詞（共5題，每題5分，合計25%） 菁英決策模型（p.11-12） 政策所反映的常是擔任統治功能菁英的偏好和價值，政府只是執行精英已經決定的決策。 ? 2.意識型態（p.） ?1.它主要是個政治的詞彙 2.包含對現在的觀點和未來的期望 3.是行動取向的 4.是針對群眾設計的 5.通常以一非常淺顯的字眼來做號召，使其可以被一般群眾所理解。 ? 3.福利國家（p.） 「福利國家」「政府保障每一個國民的所得、營養、健康、住宅、教育水平；對國民來說，這是一種政治權利，而非慈善」；因而，其一般的原則即「政府能夠且應該負起責任，以保障所有國民擁有一個過得去的最低生活標準」。 1.福利國家是基於市場經濟脈絡 2.福利國家的給付在滿足一定的基本需求。 3.直接滿足人民需求，而較不是間接滿足。 4.以政府力量解決社會事故所導致的家庭與個人危機。 5.服務需求滿足範圍隨時代變遷而改變。 4.人口政策（p.）? 國家為解決社會經濟及人口問題，對人口的生育教養，素質與分布等，所採取的方針與對策。 5.就業服務（p.1） ? 內容： 宣示國民有擇業、受僱及僱用之自由 雇主僱用員工或招募員工不得有歧視行為 就業服務機構應嚴守中立及保密責任 政府應提供國民完整的就業服務資訊，並協助國民適性就業 政府對負擔家計婦女、中高齡者、殘障者、原住民及生活扶助戶有工作能力者等國民，應訂定計畫，致力促進其就業。 雇主資遣員工應依規定通報主管機關及就業服務機構，以協助其在就業 私立就業服務機構之設立應取得許可，並應置備專業人員。 推介就業或招募員工，不得有不實廣告，虛偽的勞動條件及不當行為 外國人未經申請許可，不得從事工作 雇主僱用外國人從事工作，應先取得許可，並應負通報責任，及外國人經警察機關遣返之費用。 1.???????請說明英國學者希爾（M.Hill）對社會政策的定義與判準歸納為何？（每點2分，5點共10%） 1.促進個人/社會福祉的積極意圖 2.對於受制於生活困境的依賴團體成員給予照顧 3.以道德的判準作為資源再分配的依據 4.促成利他主義，對表需求者給予更多的機會 5.就如同社區的促進一般 艾爾庫克（P. Alcock）認為社會政策關心的重點為何？（每點2分，4點共8%） 1.個人與社會團體的福利 2.除了關心福利的哲學或理論外，亦關心政策的分析及其影響 3.政策如何被制度性地組織及執行 4.要檢驗福利的組成要素 ? 台灣學者詹火生在《社會工作辭典》中對社會政策的定義為何？（最高7%）（本題合計25%）（p.7-8） 為解決或預防社會問題，以維持社會秩序並謀求人民福利，所確立的基本原則或方針。 所謂政策乃是國家或政黨為謀達成某種目標，所確立的某種原則或方針。 ? 2.???????公民權利可分為哪3個部分？（每點3分，?3點共9%） 馬歇爾將公民權分為三個部份：（96問） 1.公民權：指個人享有自由的權利。包括人身、宗教信仰、言論自由等 2.政治權：指的是參政的權利，例如投票權利與政治上的平等權利。 3.社會權：指的是適度經濟福利安全，完全享有社會遺業，以及過著社會普遍標準的文明生活。 ? ?何謂「社會權」？（每點3分，2點共6%） 指的是適度經濟福利安全，完全享有社會遺業，以及過著社會普遍標準的文明生活。 ? ?柯朗森（M. Cranston）及華森（D. Watson）對社會權的爭辯為何？（最高10%）（本題合計25%）(p.) 柯朗森認為社會權不是基本人權，因為社會權無法符合以下基本人權的三種檢驗標準： 1.可行性 2.至高無上的重要性 3.普遍性 ? 3.請說明全球化對工業先進國家在社會政策的影響為何？（共5個重點，每個重點5分，合計25%）（p.） 全球化帶來國際的便利性，工業先進國家挾其優勢，在政治上、經濟上、文化與科技上皆執全球之牛耳，而一些邊陲地區卻尚未適應，即先遭受污染。在全球一窩蜂追求財富的趨勢下，卻未考慮到生態的均衡。就像國內某些景點，為了拼經濟而大肆開發，造成環境浩劫，土石成災，也破壞了生活環境。而針對全球化帶來的衝擊，貧富差距加大、就業機會縮減 工作與失業 勞方與資方間平衡力量之衝擊 全球化使社會夥伴關係瓦解 全球化帶來工作關係的惡化 對就業的衝擊 貧富差距懸殊 社會政策 意識形態—全球化持續傳達新自由主義，並已影響社會政策。它反對公部門在公共支出的擴張，強調個人責任，而非社會權利。 資源—新自由主義反對政府增稅，並明顯影響政府政策。第一、高收入、高技術的人力為了避免要繳高額的稅金，他們會移民到其他地方工作，吮害國家經濟。第二、減稅可以吸引國際性、機動性的商業投資，藉此增加國家經濟競爭力。 管理—新公共管理。強調私部門的管理能力與技巧，藉由效率而提升競爭力。 競爭式國家