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巨联PE管和海绵城市建设 当前，城市建设如火如荼，中国的城市化进程正在飞速发展。从而市政工程的市场将更加庞大，而处于市政工程产业链中管道行业也不断随之迅猛发展。 从中国的城镇化规模来看，不论是年净增量还是城镇人口总量，都已经长期处于世界第一的位置。中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模高出1/4。 未来对市政工程设施提出了更高、更多的要求。政府财政未来将加大对城市公用事业投资比重，特别是加强对县级城市的财政转移支付力度，承担起城市各类市政管网以及大型市政设施的投资，在巨大的资金投入面前，也要求有较高的投入产出比。对市政工程行业而言，需要以更为高效的效率和更加优良的质量，完成市政工程，否则只能在激烈的投标竞争中败下阵来。此外，市政基础设施的维护和保养也将日益受到重视，并成为市政工程中逐渐开发的蓝海地带，这也势必吸引更多竞争者。随着经国民经济和财政收入的大幅提升，市政公用设施建设也进入快车道，因此市政工程在未来仍将保持较高的景气度。 市政建设离不开城市雨洪管理，这里谈谈海绵城市是怎么回事，海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。[1] 下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 2017年3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理政府工作报告中提到：统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”，更有“里子”。[2] 中文名 海绵城市 外文名 The Sponge City 功 能 雨洪管理 相关行业 海绵雨水 试点城市数量 30个（第一批16个，第二批14个） 目录 1 规划背景 ? 试点通知 ? 指导意见 2 遵循原则 3 设计理念 4 配套设施 5 主要条件 6 试点工作 ? 试点城市 ? 试点效果 7 国外应用 ? 瑞士 ? 新加坡 ? 美国 8 两大困难 1 规划背景编辑 2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念首次提出；2013年12月12日，习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。而《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》以及仇保兴发表的《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对“海绵城市”的概念给出了明确的定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生[3] 。 国务院办公厅出台“关于推进海绵城市建设的指导意见”指出，采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，将70%的降雨就地消纳和利用。[4] 2017年李克强总理的政府工作报告明确了海绵城市的发展方向,让海绵城市建设不仅仅限于试点城市,而是所有城市都应该重视这项“里子工程”。[2] 试点通知 2014年12月31日，根据习近平总书记关于“加强海绵城市建设”的讲话精神和近 期中央经济工作会要求，财政部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作。现将有关事项通知如下： 一、中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。 二、试点城市由省级财政、住房城乡建设、水利部门联合申报。试点城市应将城市建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高城市防洪排涝减灾能力。试点城市年径流总量目标控制率应达到住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》要求。试点城市按三年滚动预算要求编制实施方案，实施方案编制指南另行印发。 三、采取竞争性评审方式选择试点城市。财政部、住房城乡建设部、水利部将对申报城市进行资格审核。对通过资格审核的城市，财政部、住房城乡建设部、水利部将组织城市公开答辩，由专家进行现场评审，现场公布评审结果。 四、对试点工作开展绩效评价。财政部、住房城乡建设部、水利部定期组织绩效评价，并根据绩效评价结果进行奖罚。评价结果好的，按中央财政补助资金基数10%给予奖励；评价结果差的，扣回中央财政补助资金。具体绩效评价办法另行制订。 五、各地财政、住房城乡建设、水利部门应高度重视此项工作，积极谋划，组织有关城市做好实施方案编制工作，研究制定配套政策。具体申报工作另