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《行政伦理学》课程教学大纲课程编码：020954英文名称：Administrative Ethics一、基本信息1.学分与学时学分：2，学时：322.课程类别专业选修课程3.适应专业行政管理专业、思想政治教育专业、法学专业4.课程目的（1）使学生比较全面系统地掌握行政伦理学的基本理论、基本知识和基本方法。（2）提高其认识和运用行政伦理学的一般规律来正确分析和解决行政实际问题的能力。5.建议先修课程政治学原理、管理学原理、行政管理学6.教学方法与手段（1）讲授法（2）案例教学（3）角色扮演、情景模拟7.考核及成绩评定考核方式：考查成绩评定：（1）平时成绩占40%，形式为课堂讨论、课外作业（2）结课考试成绩占60%，形式为随堂笔试8.课外自学要求在学习过程中应着重把握课程的基本概念和基本理论要点，对所有理论问题要做到心中有数，课外需要思考并研究的问题如下：（1）我国实现民主的途径。（2）简述优良行政作风的养成过程，结合自己的实际谈谈体会。（3）如何理解行政荣誉与个人利益的关系。（4）联系我国实际说明，为什么行政人员自律在行政伦理建设中处于核心地位。9.推荐教材和主要参考书目推荐教材：《行政伦理学》（第二版）.张康之、李传军主编.中国人民大学出版社.2009年参考书目：（1）《行政伦理概述》.王伟主编.人民出版社.2001 年（2）《行政伦理的观念与视野》.张康之主编.中国人民大学出版社.2008年二、主要教学内容和教学要求第一章 导论（2学时）基本内容： 第一节 行政伦理学概述一、行政伦理学的含义 二、行政伦理学的特点 第二节 行政伦理学的历史发展一、行政伦理学的产生二、行政伦理学发展的几个阶段第三节 学习和研究行政伦理学的意义和方法一、学习和研究行政伦理学的意义二、学习和研究行政伦理学的方法基本要求： （1）了解伦理学和行政伦理学的含义；行政伦理的特征；中国当代行政伦理规定；研究行政伦理学的必要性（2）理解国外行政伦理学的研究状况；中国传统行政伦理文化；中国近代行政伦理思想 （3）掌握伦理和道德的概念；行政伦理学的研究对象；行政伦理学的研究方法 教学重点及难点：（1）重点：行政伦理学的研究对象及特征（2）难点：中国行政伦理文化研究第二章 行政伦理观（3学时）基本内容：第一节 公共行政的科学观与伦理观一、效率观 二、法治观 三、权力观 四、伦理观 第二节 正义一、正义的内涵 二、正义观念的历史发展和现实意义 三、公共行政的正义观 第三节 公平一、公平概念的规定及其社会作用 二、公平概念的历史内容 三、公共行政的公平观 第四节 民主一、民主的含义 二、民主观念的伦理内涵 三、民主在公共行政中的价值 基本要求： （1）了解公共行政的法治观；民主的含义；公共行政的伦理观、正义观；公平概念的规定及其社会作用；公共行政的公平观；民主在公共行政中的价值（2）理解正义观念的历史发展和现实意义（3）掌握公共行政的效率观、权力观；正义的内涵；公平概念的历史内容；民主观的伦理内涵 教学重点及难点：（1）重点：公平观的目标指向和社会作用（2）难点：公平与效率的关系第三章 行政伦理规范（4学时）基本内容：第一节 行政伦理规范概述一、行政伦理规范的含义 二、行政伦理规范的本质 三、行政伦理规范的作用 第二节 行政伦理规范的生成与历史演变一、行政伦理规范的依据 二、行政伦理规范的生成 三、行政伦理规范的历史演变 第三节 行政伦理规范的基本内容一、廉洁奉公方面的行政伦理规范 二、勤政为民方面的行政伦理规范 三、求真务实方面的行政伦理规范 基本要求： （1）了解行政伦理规范的含义及特征（2）理解行政伦理规范的生成及历史演变（3）掌握行政伦理规范的作用；行政伦理规范的本质及主要内容教学重点及难点： 行政伦理规范的特征依据及主要内容第四章 行政理想、态度和作风（2学时）基本内容：第一节 行政理想一、行政理想的含义 二、行政理想的客观基础三、行政理想的特征 四、行政理想与行政行为 第二节 行政态度一、行政态度的含义 二、行政态度的特性 三、影响行政态度的因素 第三节 行政作风一、行政作风的含义 二、行政作风的内容 三、行政作风的养成 基本要求：（1）了解行政态度的表现；树立正确的行政态度的途径；行政作风的内容（2）理解行政理想与行政行为的关系；培养行政作风的方法（3）掌握行政理想的含义、特征；行政态度的含义；行政作风的含义；行政理想的含义教学重点及难点：（1）重点：行政理想的特征（2）难点：行政理想与行政行为的关系第五章 行政良心（2学时）基本内容：第一节 行政良心概述一、行政良心的含义 二、德性与行政良心 三、行政良心的作用 第二节 行政良知一、行政良知的本质 二、行政良知的内容 三、行政良知与社会良知 第三节 行政良能一、