《若干意见》解读.pdfVIP

构的战略性转变 ，军工总体上 能军能 民”；二是民用核能、民用飞机 民用航 天、民用船舶等体现军民结合特色的产 若干意见 解读 业快速发展 ． 十五 以来的年均增长 率都在2O％以上 ；三是民用工业参与武 器装备科研生产建设的范围不断扩大。 问题部分主要包括六个方面 ：一是 统筹协调机制还不完善。二是民参军存 口 本刊记者 郝 哲 在诸多障碍。三是资源共享不够。四是 2010年 10月，《国务院、中央军委 装备的能力水平和积极性、主动性进一 体制机制改革不到位 。五是军民结合产 关于建立和完善军民结合、寓军于民武 步提高。为了优化资源配置 吸引社会 业发展不足。六是现有政策法规不健全。 器装备科研生产体系的若干意见》正式 力量参与武器装备科研生产 ，实现公平 明确指出了工作的 颁发。 《若干意见》的出台，对于进一 参与，急需完善相关政策措施。 基本要求和 目标 步推进并建立军民结合、寓军于民武器 三是走新型工业化道路 的要求。我 装备科研生产体系，走中国特色军民融 国正处于工业化的中期阶段，建立和完 《若干意见》在综合分析研究的基础 合的发展路子具有十分重要的意义。那 善军民结合、寓军于民的武器装备科研 上，适应武器装备的发展和社会主义市 么， 《若干意见》的起草并出台具有哪 生产体系，有利于发挥国防科技工业对 场经济规律 ，提出了建立和完善军民结 些必要性7 《若干意见》有哪些具体内 国家工业发展特别是高技术产业发展的 合、寓军于民武器装备科研生产体系要 容和特点7带着这些问题．本刊记者走 牵引力、推动力作用 另一方面，也可 抓好 一个着眼 五个着力 ：着眼提 访了相关领导和专家，为广大读者一一 为武器装备发展提供更加坚实的工业和 高武器装备现代化水平 着力精干军工 解答 。 技术基础。 主体 扩大协作配套范围 ；着力完善 自 四是建设先进国防科技工业的要求。 主创新为主导的国防科技创新体系 ；着 出台的必要性 胡锦涛总书记提出，要建设先进的国防 力建立科学合理的产业组织结构 ；着力 一 是 落实党的十七大和胡锦涛总 科技工业。并在 致《人民军工创建 8O周 培育符合现代企业制度和现代科研院所 书记重要讲话的要求。党的十七大指 年的贺信》中 再一次强调 建设先进 制度要求的市场主体 ；着力健全有机协 出 ：要 建立和完善军民结合、寓军于 的国防科技工业 ，关系国家安全和发展 调、运转高效的管理机制 民的武器装备科研生产体系、军队人才 战略全局”。为此．要通过军民结合、寓 关于 目标 ，建立和完善军 民结合、 体系和军 队保障体系 坚持勤俭建军， 军于民的武器装备科研生产体系建设， 寓军于民的武器装备科研生产体系 是 走出一条 中国特色军 民融合式发展路 充分利用各种资源，增强 自主创新能力． 一 项长期任务 要分阶段