比较视野下的中美社区思想政治教育.pdfVIP

维普资讯 2008年第 5期 思想政治工作 比较视野下的中美社区思想政治教育 。 朱广荣 陈然然 社区是社会的细胞 ，是整个社会 的缩影 ．社 区在思 会化为重点 。三是社区工作侧重于提供 “社区服务”。 想政治教育中起着非常重要的作用。目前人们对 “社 我国的社 区工作起初强调 的是提供服务 ．居 民不是社 区”这一概念的定义还未达成统一 ．对 “社 区教育”的看 区的主人，而是被动的接受者。后来提出了社区建设 ． 法也不尽相同，但是，随着教育社会化和社会教育化 ， 强调在政府的倡导和指导下 ，依靠社区力量，利用社 即教育与社会走向一体化，社区的思想政治教育功能 区资源 ，解决社 区问题 ，强化社 区功能．发展社区事 得到普遍的认 同。社区成为思想政治教育过程 中必不 业 ，促进社区经济与社会的协调发展。但在实际操作 可少的载体。美国是西方国家最早开展社区工作的国 中 “社区力量”和 “社区资源”还是指街居行政体系。 家之一，社区发展从实践到理论都已较完备，社区在思 目前，我 国社区工作中还存在着一些 问题 ：一是 想政治教育中的作用得到较好的发挥 ．社区成为思想 缺少社区居民的参与。社会各界对社 区的认识不清 政治教育取得实效的关键 。我国的社区工作起步较晚， 楚 ，对社区的思想政治功能的认识普遍不高。二是社 各方面还不尽完善．社区在思想政治教育中的潜力和 区教育发展不平衡 。从总体上来看，城区与郊区、各区 作用还有待于进一步挖掘和发挥 。因此 ，探究中美两 国 县之 间社 区教育发展不平衡 ，而且缺少社 区教育统筹 社区思想政治教育各 自的特点，吸收和借鉴美国社区 领导机构。三是经费问题亟待解决。社区教育和社区 思想政治教育的经验和教训，对于提高我国社区的思 建设经费投人不足 ，未形成稳定的经费投人保障机 想政治教育功能具有非常重要的意义。 制。四是缺乏一支专业化的社区专职工作者队伍 。目 一 、 我国社区思想政治教育的特点和存在的问题 前社区的传统居委会干部队伍长期存在着年龄偏大 、 从严格意义上来说，具有中国特色的社区思想政 文化水平较低的问题 。社区工作的非职业化，抑制了 治教育开始于 2O世纪9O年代初 。改革开放后 ，经济和 居民社区意识和归属感．成为制约社区建设的瓶颈。 社会生活发生的深刻变化 ．促使我国社区工作的重点 二、专业化 、规范化 的社 区工作在美 国思想政治 从发展经济 向提供服务转变，从单纯的社区服务向整 教育中的关键作用 合的社区建设转变 。1991年 5月．国家民政部从国情 从表面上看，美国并没有统一的思想政治教育。实 出发 ．借鉴国外社区发展的经验 ，明确提出了社区建 质上，他们关于思想政治教育地位和作用的论述，往往 设的要求。我国 “社区制”的现有基础是 “街 区体系”， 包含在广义的、一般的 “教育”的论述中，通常他们所说 即由街道办事处和居民委员会构成的行政建制。我国 的 “公民教育”就是特指思想政治教育。他们把思想政 城乡中的居民小区、某些行业成员的宿舍区、乡 (村) 治教育贯穿于社会生活的各个方面，注重运用各种载 民聚居区(点)等，以及与他们相配套的居 (乡)民委员 体进行渗透性教育。社区是美国思想政治教育非常重 会 、治安组织 、粮油副食店 、文化娱乐场所等 ，还有各 要的载体之一，发挥着其它载体不可替代的重要作用。 居民区制定的公约、乡规、守则等，是社区概念在中国 同样 ．在美国没有明确的社区思想政治教育，而是把思 城乡的具体实现 内容。 想政治教育渗透于社区教育和社区建设等工作中。 从整体上看 ，我国社区思想政治教育有如下特