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　　2011就业办公室工作总结 　　一、“十一五”期间工作 　　（一）就业主要指标情况 　　1.就业再就业。累计城镇新增就业16.25万人，完成省下目标14.15万人的114.87%；下岗失业人员再就业9.25万人，完成省下目标7.65万人的121%；就业困难人员就业2.9万人，完成省下目标2.15万人的135%。城镇登记失业率控制在4.3%以 　　内。 　　2.就业培训。累计施行再就业培训5.9万人，完成省市最高目标4.8万人的123%；施行创业培训1.4万人，完成省市最高目标1.162万人的120%；就业训练中心施行培训7.3万人，完成省市最高目标4.6万人的159%。 　　3.社区就业和小额贷款。各类就业型企业累计新吸纳安顿下岗失业人员共计3.45万人,完成省下目标2.96万人的116.6% 　　，其中社区就业实体新吸纳安顿下岗失业人员共计2.86万人，完成省下目标1.82万人的157%。全市发放小额担保贷款共计699笔，小额担保贷款累计发放5329万元，其中：发放个人小额担保贷款670笔，发放贷款1604万元，发放劳动密集型小企业贷款29笔，发放贷款3725万元。 　　4.失业保险。五年累计征收失业保险费24796万元，完成省、市累计目标任务20150万元的123.06%；失业保险累计新增扩面76514万人，完成省累计目标任务49000万人的156.15%。 　　5.劳务输出。就业部门累计组织劳务输出4.56万人，完成省下目标3.25万人的140%。 　　（二）主要工作成效 　　1.促进就业的政策体系已基本形成。新一轮积极就业政策施行以来，尤其是《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》的出台和施行，使得促进就业的政策体系日趋完善。此间，我市出台了政府促进就业工作的通知、劳动保障局等22个部门促进就业工作若干问题的意见，以及触及就业资金、失业保险、职业培训、平台建设、创业促就业、就业困难人员、公益性岗位、重点群体就业、小额担保贷款等几十个文件，形成了一系列强盛的政策支撑体系，为促进我市就业工作朝着制度化、规范化、城乡一体方向发展，打下了坚实基础。 　　2.四级就业服务体系架构已经形成。五年来，我市拥有郊区县就业服务管理机构8个，郊区县人力资源市场7个，拥有正式职工和借聘用人员150多人。县级以下劳动就业和社会保障工作平台从“十五”期末的284个，增加到当前的910个；专兼职工作人员从485人，增加到1400多人。其中，村一级劳动就业和社会保障工作平台从开始试点建立，当前已有540多个，每个村至少有1人从事相关工作。乡镇人力资源市场分中心，从开始试点建立，当前已建立14个。目前，已经形成了市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级就业服务体系架构，与此同时，城乡一体的人力资源市场也初步形成。就业服务工作从城市延伸到农村，服务对象从城镇下岗失业人员扩大到城乡所有具有劳动能力和就业愿望的群体。 　　3.职业培训体系得到不断完善。一是职业培训政策体系不断完善。出台相关文件从培训的开展、补贴的申报、培训过程监督等方面给予了明确的规定，逐渐形成了一套较为完整的职业培训政策体系。二是培训网络体系更加完善。形成了以市就业训练中心为龙头，各区县就业训练中心、定点职业培训机构、企业、院校为一体的职业培训网络。三是为缓解结构性失业矛盾，建立自贡市职业培训公共实训基地，从单纯理论培训到结合动手能力培训完成了一个崭新的突破，后与自贡市惠民培训学校合并建设。实训基地已经完成一、二期建设，在我市知名院校、企业、培训机构以及区县就业局等12个单位建立了实训分基地，具有酒店管理、智能楼宇、现代形象想象等9个实训专业，年实训能力达5000人。建立运行以来，已培训、实训各类人员7000多人。四是培训形式多样化。采取送培训到乡镇、将培训与招商引资结合、开展异地培训、开展创业培训等灵活多样的培训方式，以方便培训对象为出发点，开展职业培训。 　　4.就业援助制度得到不断强化。一是完善了就业援助政策。出台了自贡市就业困难人员认定方法，通过认定的就业困难人员可以享受免费职介、培训补贴、社会保险补贴等就业优惠政策。二是逐渐形成了就业援助机制。每年定期开展就业援助活动，郊区县局分别建立了就业援助服务窗口，基层所、站直接为就业困难人员提供援助服务。针对“零就业家庭”成员还开展“结对子、一帮一”援助服务。三是开发公益性岗位施行托底安顿。郊区县通过协调机关事业单位“腾岗”，认定企业保洁、绿化服务性岗位，开发社区公益性岗位，城市公共服务岗位等对就业困难人员施行托底安顿，政府施行岗位补贴。 　　5.就业服务信息网络化得到长足发展。“十一五”期间，开展了大规模的人力资源市场信息网络系统工程建设，并初见成效，走在全省前列。一是建成了较为规范的中心数据机房，vpn数据传输网络基本完成“