2014年市政府信息公然要点自查报告.docVIP

　　2014年市政府信息公然要点自查报告 　2014年，杭州市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公然条例》、《浙江省政府信息公然暂行办法》和《杭州市政府信息公然规定》, 根据《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公然工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发2014年政府信息公然工作要点的通知》（浙政办发〔2014〕74号）等文件的要求，以加大政务公然力度，提升政府服务水平为导向，推动政府信息公然工作延续深入展开。 　　一、2014年政府信息公然工作整体情况 　　（一）选取重点领域，部署年度工作任务。依照国务院和省政府对今年政府信息公然工作要点的部署，结合我市实际，制发了《杭州市人民政府办公厅关于印发当前我市政府信息公然工作要点的通知》，选取九大重点领域，细化目标任务，明确责任部分，同时还对今年我市政府信息公然工作在信息发布、渠道建设、业务培训等方面提出了新要求，推动各级行政机关把做好政府信息公然工作摆上重要议事日程，逐渐实现重点领域公然工作的标准化、规范化和常态化。 　　（二）坚持保密审查，积极稳妥回应社会关心。根据先审查、后公然的原则，遵照《保密法》、《档案法》和《政府信息公然条例》等相干法规规定，正确掌控、审慎调和保密与公然之间的关系。对触及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热门题目，以积极稳妥的态度慎重对待。对拟公然的重大事项进行分析和研判，在确保公然信息非涉密的基础上，将能予公然的信息及时进行告知，要求答复内容依法依规，回应到位，不断增强公然实效，提升政府公信力。 　　（三）展开实务培训，提升信息公然工作水平。面向全市各行政机关的政府信息公然工作职员，展开政府信息公然工作实务培训，重点从受理程序、应诉技能、法律风险等方面展开研讨，剖析典型案例，交换实践经验，梳理答复难点。通过深入讲授和答疑，要求各部分深化对信息公然工作重要性、规律性、差异性和复杂性的熟悉，抓紧健全领导体制、明确工作机构、落实职员责任，推动全市各级行政机关深入调查研究，积累典型案例，总结实践经验，进一步增强公然工作科学性。 　　二、政府信息公然工作要点落实情况 　　（一）深化新闻发布制度建设，拓展政务信息发布渠道。夯实新闻发言人队伍基础, 及时向社会发布重大活动新闻。更新明确了各区县（市）党委、政府和市级各党委、政府88家部分和单位的新闻发言人和助理总计228人。全年组织完成了世界杭商大会、中国杭州全球投资峰会、文博会、运河庙会等20余场新闻发布会，并邀请媒体广为宣传，第一时间向社会公布相干信息。由杭州市委、市政府授权的杭州发布网络平台正式上线，并以此为龙头，全市各区、县（市）和市级部分总计131个一级子平台和1000余个二级子平台已相继建成并上线运行，构成覆盖全市的1+100+1000庞大政务微博、微信发布平台矩阵。杭州发布网络平台粉丝数已突破240万，跻身全国政务微博第一方阵，成为第一时间了解涉杭重大党务、政务、民生信息的窗口，成为传递杭州好声音，凝聚发展正能量的有效平台。 　　（二）推动行政权利运行信息公然。一是推动行政审批信息公然。对市直56家部分的行政权利事项进行了认真清算，对上报的14476项行政职权，终究审核确定42家部分保存行政权利3215项、下放行政权利1012项。重点加强了对行政审批权利事项的清算，对部分上报的1399项行政许可、非行政许可审批和其他审批权进行审核，终究确定保存275项，下放80项；对工程建设项目审批权限进行专题清算，确定建设工程项目市级保存审批权41项，下放审批权85项，部分参加审批不单独列入权利清单的事项9项，取消、不列入和整合的权利事项25项。市直部分权利清单在市政府门户网站向社会公布。二是推动行政处罚信息公然。以严管为手段，加大对企业违法行为的公示暴光力度。在杭州红盾信息网公布了一系列典型违法案件，向社会公示企业违法事实和处罚结果及根据。主动公然食品安全百日严打、农村食品市场四打击四规范等专项执法行动中查处的违法企业黑名单和存在严重违法违规行为的药械不良行为记录企业名单。同时，积极与省级部分对接沟通，稳妥推动案件管理系统和企业信用信息公示平台两套系统间的公示信息自动抓取工作，并着手起草市场监管行政处罚信息公示办法，明确具体操纵细则，便于社会监视，增强执法威慑力。网上设置了市级单位行政处罚自由裁量权标准专栏，公布了市级部分的行政处罚自由裁量权标准，供市民查询和监视。 　　（三）继续推动财政资金信息公然。一是推动财政预算和决算信息公然。市本级及各区、县（市）展开财政预决算、部分预决算和三公经费预决算公然工作，财政预决算公然到支出功能分类的款级科目，部分预决算公然到基本支出和项目支出，并公然到支出功能分类的项级科目。除涉密部分外，推动使用财政拨款的部分预决算公然。二是推动三公经