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国际金融公司业务政策
国际金融公司 OP 4.36
业务政策 1998 年 11 月
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林业
注:此政策适用于国际金融公司(IFC)融资的项目。如对此政策中哪些是国际金融公司
可接受的有任何疑问,须由负责投资业务的副总裁商公司负责环境问题的副总裁、技术和
环境部以及法律部作出决定。问题可提交国际金融公司环境处副处长。
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1、 国际金融公司 介入森林行业的目的在于减少森林的砍伐,加强森林面积在环境中
的作用,促进绿化,减少贫困,鼓励经济发展。在寻求此目标的过程中,国际金融公司将
实施下列政策:
a ) 国际金融公司不对商业化砍伐或用于原始热带温湿林砍伐机械的采购进行融资。 1
b) 国际金融公司鼓励私营部门和当地群众参与林业和保护管理,或其他可带来收
入的活动。国际金融公司要求项目发起方查明特定林区的利益团体,并与他们
进行磋商。
c) 国际金融公司在林业方面的融资业务是以项目发起方在进行可持续管理和保护
导向的林业方面的承诺为前提的。这种承诺要求项目发起方:
(i)制订可行的政策和计划(a)确保现有森林的保护和可持续管理;(b)
推动当地群众积极参与对自然林长期、可持续管理;
(ii)制订一项综合和有利于环境的森林保护和开发计划,明确政府(如适
用)、项目发起方和当地群众(包括森林中的住户)的作用和权利(参见《当
地民族》(OD 4.20));
(iii)对考虑作商业利用的森林进行社会、经济和环境评估;
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(iv)保留足够的补偿保护林,保护和维持生物多样性和环境功能,保障森林
居民的利益,尤其是他们进入和使用指定林区的权利;并且
(v )建立起专门机构,执行和强制这些承诺。
d) 国际金融公司对专门性的环境保护投资项目(如保护区的管理或退化流域的重
新造林)或支持小农户的投资项目(如农场和社区林)和其他林业项目是加以
区别的。对于此类特定范围项目需根据其自身的社会、经济和环境特点加以评
估。但是,这些项目需在更为广泛的部门改革中进行,或者,该国余下的森林
覆盖十分有限,保持其完整性是公认的措施。
e) 对于生态价值很高的森林地区,国际金融公司仅对森林资源的保持和非耗取性
使用进行资助。对于那些将保持自然森林覆盖和与其联系在一起的土壤、水、
生物多样性以及碳螯化价值作为其目标的地区,国际金融公司可以资助持续生
长林的管理。国际金融公司融资的种植项目仅限非林化地区(包括先前种植地
区)或严重退化林地。
2、 对于违反该国参与的有关国际环境协议的项目,国际金融公司将不予融资。
1、 国际金融公司(IFC )是世界银行的成员机构,其宗旨是对发展中成员国的私营部门项目进行投资。它向私营
公司提供直接贷款,并作股权投资,而不需政府担保,并为这些项目引进其他渠道的资金。国际金融公司还向
政府和企业提供咨询和技术援助。(此政策也涵盖全球环境基金项下的项目。)
1、 定义见 《附件A 》。
国际金融公司
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