我国地方基层政府信用问题的实证分析与案例分析.pdfVIP

摘要 政府信用是市场经济发展的前提和基础，良好的政府信用环境是国民经济持 续快速健康发展的必要条件和基本保证。经济的市场化程度越高，客观上对政府 信用的发育程度要求也越高。研究我国地方基层政府信用，意义重大。 本文在回顾和评述政府信用研究现状的基础上，通过访谈、调查问卷等途径， 对我国地方基层政府的信用水平和信用缺失的表现、成固进行了调查。采用七点 量表法和求调和平均数对区(县、市)和镇(乡)两级政府信用水平调查数据进 行处理，比较，得出结论是我国地方基层政府信用水平总体偏低，突出表现在统 计数据的真实性、领导干部的廉洁性、政策制度的连续性、工作机制的长效性等 方面。对我国地方基层政府信用缺失的表现形式和成因，采用求隶属度来处理有 关数据，继而进行比较分析。结论是信用缺失表现主要有傲热衷于做表面文章、 搞政绩工程，国民经济、社会发展等重要指标和统计数据失真，一些领导干部违 纪违法，腐败堕落，政策缺乏稳定性和连续性等。导致信用缺失主要有政府官员 政府信用认识不深刻，地方政府绩敛评价体系不科学，行政权力运行的法制化程 度低等主、客观原因。并对今年4月浙江省东阳市发生的群体性事件作案例分析， 加深了对政府信用缺失问题的认识和理解。 本文最后对加强我国地方基层政府信用建设进行了对策研究，着重从大力推 进政治建设和政治体$0改革，建立健全科学、民主的行政决策机制，积极构建科 学合理的政府工作绩效评价体系，大力加强政府机关行政伦理建设，建立完善政 府信用管理制度等五个方面提出了切实可行的对策。 关键词：政府信用；信用缺失；实证分析；信用建没 Abstract ereditisthe andfoundationofthe Governmental premise market-oriented afavorableenvironmentfor creditis the economy，and governmental necessary andbasic for and of guarantee qualification persistent，speedyhealthydevelopment national market of thedemandon degree economy．Thehigher economy，thehigher the credit tO developmentofgovernmentobjectively．Therefore，it’Smeaningfulcarry outaresearchononrlocalbasic situation． governments’credit on current This the creditsituationofChina’S paperinvestigate governmental and localbasic reasonsofcredit Oilthebasis governments,thedisplays deficiency ofitscurrent ofreviewandcomments situation interviewsand