在全区集中开展“四项排查”工作动员部署会议上的讲话.docVIP

　　在全区集中开展“四项排查”工作动员部署会议上的讲话 各位领导、同志们： 今天，我们召开全区集中开展四项排查工作动员部署会议，主要任务是，深入贯彻落实中央、省市关于维稳工作的决策部署和全区维稳工作会议精神，全面动员部署和扎实推进全区四项排查工作，着力排查处置影响安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，全力维护社会大局稳定，下面，我首先就开展好四项排查工作讲四点意见。随后，区联席办等四项排查各牵头部门分别要对每项排查工作进行具体安排，成书记将作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。 一、准确把握形势，切实提高四项排查工作重要性的认识 党的十八大日益临近，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是全区上下首要政治任务和重大政治责任。今年以来，我区保持了经济平稳较快增长、社会大局和谐稳定的良好态势，但也必须清醒看到，当前影响社会安全稳定的因素仍然很多，维稳工作面临的压力挑战十分严峻。主要表现在：部分单位对维稳工作重视程度不够，投入保障不足，责任措施落实不到位，基础工作薄弱现象仍未根本改变；我区刑事案件高位运行，交通事故频发，少数地方、单位社会治安、安全生产等方面的隐患问题还比较突出；受外界宣传煽动影响，法轮功等邪教重点人员思想波动反复，进而非法活动的问题，极有可能出现；尤其是当前社会矛盾纠纷及其引发的不稳定事端仍呈多发态势，征地拆迁、工资待遇等方面群访、非访事件增多，无理闹访缠访现象突出，化解稳控难度越来越大。同时，历史经验也告诉我们，在党的十八大召开前后这样的重大节点，往往也是平时累积矛盾问题易于引发的敏感期，少数人员非法缠访闹访的活跃期和邪教组织、敌对分子各种捣乱破坏活动的高峰期。对此，区委、区政府高度重视，根据省市部署要求，决定用8、9、10三个月时间，在全区范围内认真组织开展四项排查活动，集中力量、集中时间，全面排查梳理和化解整治各类不安全、不稳定、不和谐因素，真正从源头上化解矛盾、消除隐患，不断巩固发展我区和谐稳定局面。这既是贯彻省市维稳工作决策部署的实际举措，更是实现我区社会大局持续平安稳定的现实需要。全区各级、各部门一定要充分认清当前面临的复杂维稳形势，充分认识四项排查工作的重要意义，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把思想和行动统一到今天会议的部署要求上来，把四项排查工作摆在突出位置，迅速部署和深入推进排查工作，全面落实各项责任措施，确保四项排查工作取得实实在在成效。 二、明确目标任务，扎实推进四项排查工作深入开展 集中开展四项排查，即在全区集中开展社会矛盾纠纷和安全隐患排查化解工作，重点排查突出信访问题，排查有风险预警的项目，排查安全事故隐患，排查基层基础工作的薄弱环节，努力做到三个坚决防止，即坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生大规模进京上访活动，坚决防止发生重大公共安全事故，确保为党的十八大胜利召开创造安定和谐的社会环境。 一是要深入排查突出信访问题，由区联席办牵头负责，对目前已排查出涉及征地拆迁、劳资待遇、教育资源分配、环境污染等方面的59个突出信访问题及复杂矛盾，要坚决落实化解稳控措施，推进问题早日解决。下一步要继续以环境保护、劳动社保、城市建设、征地拆迁、涉法涉诉等领域为重点，集中力量排查化解可能引发群体性事件的信访问题和非正常上访人员，及时掌握苗头性、倾向性、涉众性问题，加大领导包案、集中会办、督查督办力度，努力掌握信访工作主动权。 二是深入排查有风险预警的项目，由区维稳办牵头，目前已排查出了静脉产业园垃圾焚烧站施工项目等有风险预警的项目。各部门、各单位要严格落实社会稳定风险评估制度，全面摸底调查在建和拟建的重大基础设施项目、产业项目和公共服务项目，特别针对当前全区动迁拆违治乱整破工作，深入分析项目实施对社会稳定的影响，对已经出现风险预警的项目，立即采取措施，有效化解风险；对群众意见较大、矛盾没有完全化解的项目要暂缓进行。 三是深入排查安全事故隐患，由区安监局、公安分局、药监局、卫生局牵头，对目前已排查掌握的安全隐患，要迅速落实整改措施，同时突出抓好危险物品的生产、储存、运输和使用的监督排查，抓好大型商场、车站等人员密集场所和油库、燃气站等重要单位的安全检查，抓好企业生产、交通运输安全隐患的排查整治，抓好食品药品质量安全问题的专项治理和突出治安问题的整治，进一步落实各项防范管理措施，严防安全事故发生。 四是深入排查基层基础工作的薄弱环节，由综治办牵头，重点排查政法综治组织、村（社区）一委一居一站一办规范化建设、开展五有五无社区（村）创建活动等方面存在的薄弱环节，排查基层党组织作用发挥得好不好，企业工会组织是否健全；各项维稳措施特别是信息研判预警、矛盾化解、纠纷调解等在基层是否得到落实；基层基础工作的投入是否到位，管理和服务存在哪些不足之处，是否做到办公场所设施健全、有人管