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论立井施工项目目标的控制 749 论立井施工项目目标的控制 孟太平 (中煤一公司 河北邯郸 056022) 摘要立井井筒工程是矿井建设的关键工程，本文主要针对立井井筒项目管理目标控制过程中存 在的问题和不足进行分析，并提出目标综合控制的建议和措施，以实现立井筒工程施工项目目标控制综合 最优化。 关键词立井项目 目标控制 中图号TM51文献标识码B 0引言 立井井筒是整个矿井的咽喉工程，也是矿井建设的关键工程之一，同时也是煤炭建筑施 工企业面向建锖市场的重要窗口。随着矿石的开采深度越来越深，立井井筒的设计深度也越 来越深，地质水文条件越来越复杂，对施工技术和施工管理的要求越来越高。立井井筒施工 推行“项目法”施工、实行项目管理十多年来，立井井筒施工质量、技术，速度等各方面都有了 长足进展，在目标控制方面积累了一定的经验，但也存在一些问题和不足，本文对目标控制 进行分析论述，以更好地实施项目管理，对项目目标进行系统的综合控制，以全面实现项目 目标，进一步提高项目管理水平。 1立井井筒工程项目目标控制的重要性 立井井筒施工项目目标控制，即依据项目施工合同、企业经营管理水平和要求确定项目 的质量、进度、成本(造价)三大目标并对其实施控制。项目质量、进度、成本(造价)三大目标 是一个相互关联的整体。立井井筒施工项目目标控制的是由三大目标组成的项目目标控制 系统。 对立井施工项目进行目标控制时应当把项目的质量目标、进度目标、成本(造价)目标当 作一个整体来控制。它们相互联系、相互制约，分别是整个项目目标系统中的一个子系统。质 量、进度、成本(造价)三大目标之间既有矛盾的一面又有统一的一面。首先存在着矛盾的方 面，例如通常情况下，如果对工程质量有较高要求，那么就要花费较高的成本和占用较长的 建设时间；如果要抢时间，争速度地完成立井施工项目，而把工期目标定得很高，那么耗费成 本会相应提高或质量有可能下降I如果要降低成本(造价)，节约费用，就有可能降低质量。同 时，质量、进度、成本(造价)目标还存在着统一的一面。例如适当增加成本，可提高工程质量， 可加快项目建设速度，缩短工期，节约管理周转总费用，使项目经济效益得到提高；如果满足 项目质量目标的同时，优化项目进度计划，则合理有效的工期能使项目工程进展具有连续 性、均衡性，这不但可以使工期得以缩短，而且可能获得较好的质量和花费较低的成本。总 之，质量是前提和基础，合理的进度和较低成本是目标和要求。适当的成本和合理的进度有 乖j于实现质量目标。 750 全国矿山建设学术会议论文选集 搞好项目目标控制和管理，有利于提高项目管理水平和企业经营管理水平，有利于提高 社会信誉，有利于建立现代企业制度，促进市场竞争力和综合素质。 2 目前立井井筒施工项目目标控制中存在的问题和不足 (1)由于受传统的计戈Ⅱ经济旧观念的影响，存在一些“重生产、轻管理”、“重速度、轻成 本”等传统的思想意识，缺乏项目目标的统筹规划，使立井施工项目目标标准制定不合理，项 目目标控制意识模糊。 (2)一些项目经理文化水平较低，综合素质较差，缺乏现代化管理意识，未受过项目经 理知识培训，没有项目经理资质证书，项目管理能力较差，缺乏总体协调控制能力。 (3)有的项目经理部人员偏多，目标控制体系不科学，目标分解不合理，未能做到目标 控制纵向到底，横向到边，责任分工不明确，存在“人浮于事、效率低下、办事拖拉”的现象。 (4)由于历史原因，旅工企业生产要素的组合与项目施工管理存在很大的矛盾，人、财、 物、资金等生产要素配置，不能适应项目目标控制的动态要求，致使生产要素效率低下，闲疑 浪费严重，影响施工进度、质量、成本(造价)控制目标的实现。 (5)合同管理意识差，合同分析与学习及合同交底细致严格，没有确保合同及“三控”目 标实现的保证措施，个别的单位甚至没有专人负责管理合同，没有监督检查合同履行及“三 控”目标实施情况，合同履约率低，三大目标控制效果较差。 (6)项目经理责权利不清楚、规范，严重影响了项目经理工作的积极性。由于责权利不 明确，造成两种不良现象：一是项目经理吃“太锅饭”，干好干坏与自己利益关系不大，积极主 动性不大