试论新形势下如何加强电力设施的保护论文.pdfVIP

中国电机工程学会第十届青年学术会议 ·吉林 试论新形势下如何加强电力设施的保护 徐亚军 （高邮供电公司 扬州 高邮 225600） 摘要:电力工业是国民经济的重要基础产业。电力设施是电能生产、输送、供应的载体，分布范围广，涉及面多，是重 要的社会公用设施。但是，在市场经济的新形势下，电网日渐加快步伐，电力设施与新建建筑、道路拓宽、水渠河道改造， 植树造林等矛盾日益突出，因施工中思想麻痹及其他原因而导致的过失外力破坏设施案件逐年递增，盗窃电力设施、电能屡 禁不止。在新的形势下，我们面临如何进一步发挥电力设施保护工作在电力生产、建设中的重要作用，并确立其应有的地位 及发展方向的课题。 关键词:电力设施；日常管理；技术防范 一、前言 近几年以来，随着国民经济的发展，与之相适应的行政秩序、经济秩序一时跟不上，目前盗窃、破坏 电力设施、电能案件不断发生，线下违章作业、钓鱼发生人身伤害事故、“线房”矛盾、“线树”矛盾最为 突出。 电力企业没有执法权、协调或申请政府强制执行处理工作增加，清除和预防工作难度加大，执法队伍 无法适应新形势下电力执法工作，展开专题研究，探索护电规律是我们当前值得探索的新课题。作为国民 经济的基础产业，电力设施的特殊性还将维持相当长的时间，与此同时它容易遭受破坏的情况也将继续存 在。为此，有必要针对电力生产、经营、建设和管理的各个环节，结合（案）事件进行分析研究，找出其 中规律，以规范和理顺各种相关的工作关系以及社会关系。这项工作需要理论的归纳，更需要大量的工作 实践。电力设施保护工作的发展终需科学理论的指导，依靠政府支持，动员社会力量。 电力设施是电力供应的基础设施，也是公益设施，保护好它，也是保护了公益的自身的利益，保护好 这来之不易的成果，是历史赋予我们一代又一代的责任。 《电力法》明确规定县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域的电力管理部门，负责电 力事业的监督管理。目前我公司辖区内已建立了电力保护领导机构，但是如何充分领导小组机构的功能作 用，实际工作中是一项非常讲究方式、方法的工作。电力设施保护领导小组一般由市政府、经贸局、国土 资源局、建设局、安监局、规划局、公安局和农林局、检察院、法院、供电公司等部门组成，定期对电力 设施保护工作进行了分析、讨论和下发相关政策性文件，同时不定期的开展专项整治活动，在实际工作中， 客观情况差异较大，贯彻精神，执行条例往往是政府办、经贸局、公安部门、电力企业四家共唱主角戏， 每年发生的“线房”矛盾、“线树”矛盾许多是由于建设、规划农林部门不按照相关规定进行规划，尤为 突出在镇、村这个层面，造成了不必要的损失和安全隐患，因此政府应加大对各职能部门法律、法规及文 件执行情况的监督管理力度，并建立健全相关规章，对严重失职的人员应对照规定给予处分。 1、电力企业要主动与政府汇报工作加强与相关部门工作上的沟通和理解，取得主动，对发生的各种 的问题，迅速的与相关部门联系，要从保安全、保发展、保大局的高度，及时协调矛盾，解决矛盾，防止 因解决不力而酿成重大事故的发生。充分利用政府和执法部门的综合执法力量，使保护电力设施保护工作 融入到相关部门的正常的工作，对故意破坏电力设施的，要坚决按章按法惩处，真正达到电力设施保护新 局面。 2、电力企业将主动做好与各有关部门的沟通工作。在规划建设电力设施时，主动与当地部门加强联 系，电力建设规划和实施情况尽早通知有关部门，尽可能做到事前处理，避免和减少隐患及问题的发生； 在出现电力设施安全问题时，要主动与相关部门沟通，本着互相理解、互相配合、顾全大局的精神，共同 协调解决在电力设施保护中出现的问题和矛盾；在发生与电力设施相关事故后，要积极采取措施，认真调 查事故原因，分清责任，依照相关法律法规妥善处理善后事宜。 3、为进一步落实各级人员责任，预防事故，切实做好防范危害电网安全和破坏电力设施犯罪行为的 发生，设立电力设施三级（乡包片、村包段、户包杆）保护网络体系；的保护体系