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《江苏全面建成小康社会指标体系(2013年修订 试行)》解读
为了更好地发挥指标体系的导向、激励和监测作用,真正使江苏两个率先成果具有更高质量、更高水平、更高满意度,日前我省正式发布《江苏全面建成小康社会指标体系(2013年修订,试行)》(以下简称《小康指标体系》)。
一、编制的背景与意义
我省于2003年制定出台《江苏省全面建设小康社会主要指标》,对“两个率先”进程起到了重要的导向、激励和监测作用,实践表明是推进科学发展、促进工作落实的有效方法。随着科学发展观的深入贯彻落实,特别是党的十八大对实现全面建成小康社会目标提出了新要求,习近平总书记在今年全国“两会”期间对江苏工作提出了新要求,有必要对我省相关指标体系进行进一步的修订。在进行了深入的研究论证,并广泛征求了省内外专家及各地各部门意见的基础上,对原省定全面建设小康社会指标体系(2003年制定)进行修订,形成了《小康指标体系》。
二、指标体系调整情况
此次对小康社会指标体系进行了较大幅度的修改调整,由原来的四大类18项25个指标扩展到五大类22项36个指标。一是新增了部分指标,主要包括现代农业发展水平、文化产业增加值占GDP比重、单位GDP能耗、城乡居民收入达标人口比例等;二是强化了部分指标,主要包括研发经费指出占GDP比重、城镇化率、居民收入水平等;三是替换了部分指标,替换成信息化发展水平、居民住房成套比例、现代教育发展水平等。
三、指标解释及计算方法
《小康指标体系》的22项36个指标,具体为经济发展6项、权重26分,人民生活5项、权重22分,社会发展5项、权重22分,民主法治3项、权重12分,生态环境3项、权重18分。另设1项评判指标,即人民群众对全面建成小康社会成果的满意度,作为综合评判的必达指标。
1.人均地区生产总值(元)。指一定时期内按平均常住人口计算的地区生产总值。指标值按2010年可比价计算。地区生产总值(GDP)是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。资料来源:统计部门。计算公式:
人均地区生产总值=GDP/年平均常住人口
2.二、三产业增加值占GDP的比重(%)。指第二产业、第三产业实现的增加值之和在全部地区生产总值中所占的比重。
我国的三次产业划分是:
第一产业:农业(即农林牧渔业)。
第二产业:工业(包括采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业)、建筑业。
第三产业:除第一、第二产业以外的其他各行业。
资料来源:统计部门。计算公式:
二、三产业增加值占GDP的比重=(第二产业增加值+第三产业增加值)/地区生产总值(GDP)×100%
3.城镇化率(%)。指一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比重。资料来源:统计部门。计算公式:
城镇化率=年末城镇常住人口/年末常住总人口×100%
4.信息化发展水平(%)。该指标是评价一个地区国民经济和社会信息化发展水平的综合性指标,衡量利用信息技术来创造、获取、使用和分享信息和知识的能力,以及信息化发展对社会经济发展的推动作用。信息化发展水平由五个分类指数构成:基础设施指数、产业技术指数、知识支撑指数、应用消费指数、发展效果指数。资料来源:经信部门。计算公式:
信息化发展水平=基础设施指数×20%+产业技术指数×20%+知识支撑指数×20%+应用消费指数×20%+发展效果指数×20%
5.现代农业发展水平(%)。以江苏省农业基本现代化指标体系监测综合得分作为指标值。该指标反映农业现代化程度,从农业产出效益、科技进步、产业经营、设施装备、生态环境、支持保障等6个方面综合反映现代农业发展状况。资料来源:统计部门。
6.研发经费支出占GDP比重(%)。指用于研究与试验发展(R&D)活动的经费占地区生产总值(GDP)的比重。研究与试验发展(RD)活动包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。资料来源:统计部门、科技部门。计算公式:
研发经费支出占GDP比重=研发经费支出/GDP×100%
7.居民收入水平。包括城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城乡居民收入达标人口比例3个子项。资料来源:调查总队、统计部门。
(1)城镇居民人均可支配收入(元)。指将家庭总收入扣除交纳的个人所得税、个人交纳的各项社会保障支出和调查户记帐补贴后的人均收入。家庭总收入只包括城镇居民以现金形式获得的收入。
(2)农村居民人均纯收入(元)。指按人口平均计算的农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除有关费用性支出后的收入总和。包括货币收入和自产自用的实物收入,不包括向银行、信用社和向亲友借款等属于借贷性的收入。
(3)城乡居民收入达标人口比例(%)。指城镇居民人均可支配收入达到或超过目标
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