天津市灌区现状及可持续发展对策.pdfVIP

80 安徽农学通报 ，AnhuiAgri．Sci．Bul1．2008，14(21) 天津市灌区现状及可持续发展对策 张 东 宫晓婧 刘 伟 (天津市水利局，天津 300074) 摘 要：本文根据天津市灌区的现状，分析 目前灌区存在的干旱缺水、投入不足、设施老化失修、管理体制落后、水价 不合理等主要问题，提 出加大投入、水权分配、水价改革、组建农民用水者协会、科技创新、调整种植业结构等有利于 灌区可持续发展的对策。 关键词：天津市；灌区：可持续发展；对策 中图分类号 Tu984．1 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2008)21—80—02 PresentSituationofIrrigationDistrictsinTianjinMunicipalityandItsCountermeasuresforSus- tainableDevelopment ZhangDongeta1． (BureauofWaterResourcesofTianjin，Tianjin，300074) Abstract：AdetailreviewontheirrigationdistrictsispresentedinTianjinmunicipality．Theproblemsintheresearcharealso discussed，suchas：sho~ageofrainfall，lackingcapitalinvestmenttoconstruct，ageingofthehydraulicstructure，backward managementsystem andLayingdownwaterchargebelowwatercost．Weputforwardmanymeasuresincludingincreasingcap— italinvestment，distributingthewaterrights，reformingwatercharge，establishingfarmerwateruserassociations，technologi— calinnovationandadjustingtheplantationstructure． Keywords：irrigationdistrict；strategies；Tianjinmunicipality 1 灌区现状 惯、灌溉管理传统等因素影响，我市灌区管理T作整体上 灌区是水利事业，特别是农村水利的重要组成部分， 还处于政府水行政主管部门宏观管理、基层水管单位具体 也是农业和农村经济发展的基础。天津市大部分地区地 实施、用水者自主参与的阶段。目前，除我市唯一一座大 势平坦低洼，洪涝旱碱潮灾害频发 ，农业生产发展缓慢。 型灌区里自沽灌区结合灌区改造，成立了灌区专门管理机 解放后，在党和政府的领导下，我市坚持 以节水抗旱为中 构，负责全灌区的建设、管理T作外，其余灌区基本上没有 心，实行开源节流并举 的方针 ，大力开展农 田水利T程建 专门的管理机构，大部分依托水库、排灌站或乡镇水利站、 设，使有效灌溉面积 由解放初的48．2千 hm 增加到现在 村，负责 日常的灌区丁程维护 、管理、水资源调配和水费征 的349．03千 hm ，排涝面积达到易涝面积的97．6％，形成 收等。 了一批深渠河网纵横、水库坑塘密布、灌排体系比较完善 2 灌区发展的制约因素 的灌区，大大提高了全市农业综合生产能力和抵御干旱、 2．1 干旱缺水是灌区发展的 “瓶颈” 20世纪70年代以 涝碱等 自然灾害的能力，为保障农业生产正常开展和粮食 来 ，随着上游地 区国民经济的发展 ，用水量的增加，大量拦 生产安全 ，促进农民增收和农村经济快速发展奠定 了坚实 蓄河道径流，使我市入境水量急剧减少 ，干旱缺水问题突 的水利基础。