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平板玻璃行业准入条件(2014年本)
平板玻璃行业准入条件(2014年本)
(征求意见稿)
为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意
见》,化解产能过剩,引导合理投资,强化节能减排,优化产
业结构,着力提质增效,转变发展方式,依据《中华人民共和
国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《工
业转型升级规划(2011-2015年)》等有关法律法规和规划政策,
制定平板玻璃行业准入条件(2014年本)。
一、建设条件和生产布局
(一)新建、改扩建平板玻璃生产项目,应符合主体功能
区规划,当地城乡发展规划,国家产业规划和产业政策等规划
政策要求。建设用地符合土地利用总体规划和土地使用标准。
(二)严禁在风景名胜区、生态保护区、遗产保护区、饮
用水水源保护区、城市建成区和非工业规划区等区域新建和扩
建平板玻璃项目。
上述区域内已经投产的平板玻璃项目,未达到本准入条件
要求的,需通过整改达到;整改仍未达到的,予以关停或列入
落后产能予以淘汰。
(三)2017年底前,严禁建设新增平板玻璃产能的项目。
1
新建、扩建平板玻璃项目应当坚持等量或减量置换;同时,
要配套建设处理能力不低于自产玻璃原片(工业玻璃项目除外)
50%的玻璃深加工项目。
(四)新建平板玻璃项目原则上要进入特色产业园区。支
持平板玻璃企业“退城入园”,延伸产业链,开展精深加工。
(五)限制新建普通浮法玻璃生产线。不得以发展工业玻
璃或在线镀膜玻璃的名义变相新增普通浮法玻璃生产能力。
支持现有普通浮法玻璃生产企业转产工业玻璃、在线镀膜
玻璃,发展玻璃深加工。
二、生产工艺和装备
(一)新建、扩建平板玻璃项目,要按国家发布的《产业
结构调整指导目录》要求,采用高效节能燃烧、能源梯度利用
(含低温余热发电)等先进技术,采用先进可靠、能效等级高、
本质安全的生产装备。
严禁采用我部发布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装
备和产品指导目录》、《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目
录》以及《产业结构调整指导目录》限制类和淘汰类的工艺和
装备。
(二)新建、改扩建平板玻璃项目,要采用抑制氮氧化物、
二氧化硫产生的工艺和清洁燃料,配套建设高效、可靠的脱硝、
脱硫、除尘装置。
2
(三)新建平板玻璃项目要按国土资源部《工业项目建设
用地控制指标》规定,集约利用土地,厂区划分功能区域,按
《平板玻璃工厂设计规范》(GB 50435)建设。
(四)新建、改扩建平板玻璃项目,应同步建设企业信息
化管理体系,完善涵盖制造执行(含在线质量监控)系统、企
业资源计划系统等信息化基础设施,提高企业管理信息化、生
产自动化水平。
(五)新建、改扩建平板玻璃项目要以新带老,推进平板
玻璃企业清洁生产改造和企业能源管理中心建设,从源头上减
少粉尘、氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳产生,提高能源利用
效率、质量保证能力和本质安全水平。
三、清洁生产和环境保护
(一)按《清洁生产标准 平板玻璃工业》(HJ/T 361)要
求,采取清洁生产技术,建立清洁生产机制,定期实施清洁生
产审核。
(二)建立二氧化硫、氮氧化物等主要污染物在线实时监
控系统。
易产生粉尘的原料储存、称量、输送、混合、投料等工段
要密闭操作,采取有利于抑制粉尘飞扬的密闭装置,防止含尘
气体无组织排放。配备智能化设施,减少含尘现场操作人员。
使用溶剂或易产生挥发性有机化合物的工段,要建设配套
设施,对含有挥发性有机化合物的气体进行收集处理。
3
大气污染物排放必须达到《平板玻璃工业大气污染物排放
标准》(GB 26453)和所在地相关环境标准要求。排放不达标
的,应停产整改达标后方能恢复生产。
(三)实施雨污分流、清污分流。生产用水循环使用,废
水经收集处理达标后排放。排放不达标的,应停产整改达标后
方能恢复生产。
(四)固体废物应分类收集、储存和再利用,实现零排放。
(五)配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同
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