概预算知识和监理取费规定.doc

概预算知识及监理取费规定  概预算讲义 2 关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定 15 建筑安装工程费用项目组成（新版） 21 通信工程建设监理费计费标准规定（现版） 27 建设工程监理与相关服务收费管理规定（新版） 29 概预算讲义讲义内容 1概、预算定义及作用 2概、预算的编制程序 3定额的定义及作用 4费用定额及各项费用的取定 5工程量的计算规则 6工程价款结算办法 1概、预算的定义 1.1概、预算是设计文件的重要组成部分它是根据各个不同的设计阶段的深度和项目的内容，按照国家主管部门颁发的概、预算定额设备、材料价格编制方法费用定额，费用标准等有关规定，对建设项目或单项工程按实物工程量法，预先计算和确定的全部费用文件。 1.2施工图预算是根据施工图设计算出的工程量、依据现行预算定额及取费标准、签定的设备材料合同价或设备材料预算价格等，进行计算和编制的工程费用文件。 1.3概、预算的编制原则和依据 编制工程概预算必须由持有勘察设计证书的单位编制，编制人员必须持有概预算资格证书；按照“编制办法及费用定额”执行，费用定额的上限不得超过；邮政设备安装工程不计取间接费和计划利润；其他直接费，现场经费、间接费，可根据工程规模、技术难易程度、企业资质等情况不同而不同，作为可变费用，利于竞争；按照工程的类别实行差额利润率，施工企业要在资质等级范围内施工。 概算是初步设计的组成部分，要严格按照批准的可行性研究报告和其他相关文件编制。 预算是施工图设计文件的重要组成部分，编制时要在批准的初步设计文件概算范围内编制。 概算或预算应按单项工程编制，通信行业概算定额没有出台，暂由预算定额代替。 引进设备的概、预算，除编制引进国的设备价款外，一律按设备的到岸价格的外币折成人民币的价格编制。 引进设备的概、预算要用两种货币表现形式。其外币形式可用美元或引进国货币。引进设备的概、预算还应包括关税、增值税、工商统一费、进口调节税、海关监理费、外贸手续费、银行财务费等以及国家规定的应计取的其他费用。 1.4预算的作用 预算是考核工程成本，确定工程造价的主要依据。 预算是签订工程承、发包合同的依据。 预算是工程价款结算的主要依据。 预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据 。 1.5概、预算文件的组成 工程概况：说明项目规模、用途、概（预）算总价值、产品品种等内容。 编制依据：主要说明编制时所依据的技术、经济文件、各种定额、材料设备价格、地方政府的有关规定和主管部门未作统一规定的费用计算依据和说明。 投资分析：主要说明各项投资的比例及与类似工程投资额的比较、分析投资额高低的原因、工程设计的经济合同性、技术的先进性及适宜性等。 其他需要说明的问题。如建设项目的特殊条件和特殊问题，需要上级主管部门和有关部门帮助解决的其他有关问题等。 概、预算表格共五种，总计八张。 2概、预算的编制程序 2.1收集资料、熟悉图纸 在编制概、预算前，针对工程具体情况和所编概、预算内容收集有关资料，包括概、预算定额、费用定额以及材料、设备价格等。对施工图进行一次全面的检查，图纸是否完整，明确设计意图，检查各部分尺寸是否有误，有无施工说明。 2.2计算工程量 这是一项工作量很大而又十分细致的工作。工程量是编制概、预算的基本数据，计算的准确与否直接影响到工程造价的准确度。 工程量计算时要注意以下几点： 要先熟悉图纸的内容和相互关系，注意搞清有关标注和说明。 计算的单位一定要以编制概、预算时依据的概、预算定额单位相一致。 计算的方法一般可依照施工图顺序由下而上，由内而外，由左而右依次进行。 要防止误算、漏算和重复计算。 最后将同类项加以合并，并编制工程量汇总表 2.3套用定额，选用价格 工程量经复核无误方可套用定额。套用定额时应核对工程内容一定额内容是否一致，以防误套。 2.4计算各项费用 根据“626费用定额”的计算规则、标准分别计算各项费用，并按通信建设工程概、预算表格的填写要求填写表格。 2.5复核 对上述表格内容进行一次全面检查。检查所列项目、工程量、计算结果、套用定额、选用单价、取费标准以及计算数值等是否正确。 预算的审查内容： 工程量的审查：应检查预算工程量的计算是否遵守计算规则和预算定额的分项工程项目的划分，是否有重算、漏算及算错等。 套用预算定额的审查： （1）审核预算中所列预算分项工程的名称、规格、计量单位与预算定额所列的项目内容是否一致，定额的套用是否正确，有否套错。 （2）审查预算定额中，已包括的项目是否又另列而进行了重复计算。 临时定额和定额换算的审查：各项计取费用的审查。费率标准与工程性质、承包方式、施工企业级别和工程类别是否相符，计取基础是否符合规定。计划利润和税金应注意审查计取基础和费率