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第三章 治安管理处罚及相关法律措施 教学目的：掌握法定的处罚种类及其适用的情形和条件及使用的具体方法以及与治安管理处罚相关的法律措施的运用情形。 教学重点、难点：罚款的适用情形、幅度，不能适用警告、拘留的情形；赔偿损失的负担医疗费用的运用原则及范围；课时安排：7 课时。 第一节 治安管理处罚概述 一、行政处罚的含义 行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。 二、治安管理处罚的含义 狭义的治安管理处罚是指公安机关依照治安管理处罚法对违反治安管理行为人所运用的行政处罚; 广义的治安管理处罚，是指公安机关根据治安管理处罚法以及与治安管理处罚相关的法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方性规章等规范性文件，对违反治安管理行为人所运用的行政处罚。 三、治安管理处罚与其他法律制裁的区别 （一）与刑罚的区别 1、两者的性质不同。 2、两者的严厉程度不同。 3、两者的适用程序不同。 （二）与民事责任的区别 1、适用依据不同 2、适用方式不同 （三）与行政处分的区别 1、适用主体不同。 2、适用范围不同。 3、适用对象不同。 4、法律救济途径不同。 第二节 治安管理处罚的种类 一、警告 警告是公安机关依法对违反治安管理行为人所作出的正式谴责和告诫，指出其违法行为及其危害，使其引起警觉、不致再犯的一种治