钢铁工业政策评估说明书（初稿） - 金属工业研究发展中心.pdf

鋼鐵工業政策評估說明書 （初稿 ） 經濟部工業局 中華民國 99 年4月 目 錄 第一章 政策研提機關及其他相關機關之名稱 1 1.1 政策研提機關 1 1.2 其他相關機關 1 第二章 政策之名稱及其目的 2 2.1 政策名稱 2 2.2 政策目的 2 第三章 政策之背景及內容3 3.1 政策背景 3 3.2 政策內容 43 第四章 替代方案分析 61 4.1 鋼鐵需求預測 60 4.2 鋼鐵工業政策方案規劃 64 第五章 政策可能造成環境影響之評定 72 5.1評估程 序 71 5.2範疇界定 72 5.3評估方法 86 5.4各方案影響結果之評定 94 5.5 政策選項優選程序 131 第六章 環境減輕與調適對策 137 6.1 污染熱點減輕與調適策略研擬 137 6.2 溫室氣體減量策略規劃 139 第七章 結論及建議 154 7.1 結論 154 7.2 建議 156 ii 附錄一、鋼鐵需求預測研究方法 附 1-1 附錄二、 97.11.27 「鋼鐵工業政策環境影響評估專家諮詢會議」會議紀 錄及委員意見回覆 附 2-1 附錄三、 97.12.11 「鋼鐵工業政策環境影響評估範疇界定會議」會議紀 錄及委員意見回覆 附 3-1 附錄四、 97.12.30 「鋼鐵工業政策環境影響評估指導委員會議」會議紀 錄及委員意見回覆 附 4-1 附錄五、 98.04.29 「鋼鐵工業政策環境影響評估範疇界定會議」會議紀 錄及委員意見回覆 附 5-1 附錄六、 98.6.24 「鋼鐵工業政策環境影響評估專家問卷座談會」會議 紀錄及委員意見回覆 附 6-1 附錄七、 98.10.08 「鋼鐵工業政策環境影響評估專家諮詢會議」會議紀 錄及委員意見回覆 附 7-1 附錄八、 98.11.24 「鋼鐵工業政策環境影響評估指導委員會議」會議紀 錄及委員意見回覆 附 8-1 iii 圖目錄 圖 3- 1 鋼鐵工業架構圖 3 圖 3-2 鋼鐵之生命週期 5 圖 3-3 鋼鐵工業政策架構關係圖 7 圖 3-4 愛台 12建設計畫內涵 9 圖 3-5 2006~2015 年全球鋼鐵工業預測 14 圖 3-6 全球鋼價與煉鋼原料價格指數走勢 15 圖 3-7 POSCO和 Siemens VAI合作開發之 FINEX新煉鐵製程 16 圖 3-8 2002~2008 年全球粗鋼產量趨勢 24 圖 3-9 1979~2008 年台灣粗鋼生產與消費量變動趨勢 28 圖 3- 10 鋼鐵產量與二氧化碳排放量 30 圖 3- 11 鋼鐵工業法規污染物排放強度 33 圖 3- 12 1999 年、2001~2007 年鋼鐵工業相關戴奧辛排放量 34 圖 3- 13 2005 、2006及 2007 年重金屬排放量 35 圖 3- 14 2005~2007 年鋼鐵工業重金屬排放量係數 35 圖 3- 15 一貫作業煉鋼廠礦產資源投入率 37 圖 3- 16 電爐煉鋼廠礦產資源投入率 38 圖 3- 17 電爐煉鋼廠廢鋼投入率 39 圖 3- 18 1991~2007 年基本金屬工業區用水量 40 圖 3- 19 1991~2007 年基本金屬工業公噸粗鋼用水量 40 圖 3-20 鋼鐵工業用水量 41 圖 3-21 競爭力分析與策略研擬流程 44 圖