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最新不作为乱作为自查报告及整改措施.doc
最新不作为乱作为自查报告及整改措施
一、总体要求
全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、市委三抓三主动和区委三个三要求,坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,从严从实查处全镇干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行三严三实三抓三主动三个三的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成主动作为、廉而又勤,干在实处、奋勇争先的良好局面。
二、整治对象
新乐镇机关全体干部职工,村、社干部
三、整治内容
重点整治表现为不作为、慢作为、乱作为的六类突出问题:
一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪,怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸,当甩手掌柜大懒支小懒;对干部不敢抓、不愿管,对工作不愿负责、得过且过。
二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强,面对改革发展稳定压力,不着急、不上心,该做的事不做、该办的事不办,该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了,但办不成事了;办事拖沓、效率低下,表面认真做事,实则出工不出力。
三是中梗阻踢皮球。不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好,一说按规定办就死搬条条、不讲效率,一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑不得行,不考虑如何行;遇事相互踢皮球、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈。
四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风,硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包,有关系就好办事、没关系就难办事,不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。
五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四,对群众上访避之不及,为群众服务口惠而实不至。
六是业绩平庸、纪律涣散。创新能力不强,工作上只求过得去,不求过得硬,业绩平庸,缺乏创先争优意识;组织纪律涣散,不按时上下班,找借口溜班,上班时间聊天、炒股、网购、打游戏等,人在而心不在。
四、方法步骤
(一)第一阶段:集中教育、自查自纠(2015年7月15日7月31日)
1.集中教育动员。在7月20日前召开不作为、慢作为、乱作为问题专项整治工作教育动员会,组织全镇干部职工、村、社干部认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省市区委作风建设有关规定,镇主要领导针对我镇机关、各村、社干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,讲危害、打招呼、提要求,真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
2.深入查找问题。在初步查找问题的基础上,各村、社、镇级各部门、每名干部职工要采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,广泛收集意见、认真查找问题,形成部门和个人问题清单、制定整改方案,明确整改期限、整改措施和责任人。
3.认真自查自纠。对查找出的问题,领导班子对照单位整改清单,干部职工对照个人整改清单,逐一研究,逐项整改。镇党委将对有苗头性问题的干部职工,采取提醒谈话的方式及时制止;对存在问题的干部职工,采取批评教育的方式立即纠正,要求限期整改;对问题严重、反映强烈、屡教不改的干部职工,果断进行严肃处理,务求此次专项整治工作取得实效。
(二)第二阶段:集中整改、从严问责(2015年8月1日9月10日)
1.开展明查暗访。镇纪委采取不打招呼、不定时间的方式,对各村、社、镇级各部门干部职工整改情况进行明查暗访,有重点、有目的地进行监督检查,并进一步畅通举报渠道,加大对、信访、网络、短信四位一体举报平台的受理,设置举报信箱,发动媒体、群众监督。
2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重的部门和个人,对专项整治工作重视不够、推进不力、弄虚作假的村、社、镇级部门,镇专项整治办公室(党政办)下发书面整改通知,责令限期整改。
3.从严教育惩处。通过抓不落实的事,来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部,要组织再学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部,要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对不作为、慢作为、乱作为问题严重的,要进行党纪政纪处理,并实行一案双查,既追究主体责任、监督责任,又追究部门负责人、分管领导责任,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。镇纪委要从严从快查处一批典型案件,以起到强烈的震慑作用。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(2015年9月11日9月30日)
1.制定部门办事规范。各村、社、镇级各部门要结合实际制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的办事规范,并列出办事负面行为清单,切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务
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