街道加强自主创新发展计划.docVIP

　　街道加强自主创新发展计划 （一）贯彻“两创”战略，加快转型升级，继续推动街道经济平稳较快发展 1、继续鼓励“零”地技改，提高亩产贡献率。在当前面临从紧宏观环境和各类要素制约下，我们将努力整合现有资源，以“亩产论英雄”提高单位面积的产出效益和投资强度，积极提升集约发展、创新发展水平，切实推动产业与空间、项目与地块的有效对接。鼓励支持企业采取翻层、改建等方法对原厂房进行改造，以提高土地利用率，在新厂房建设中采用多层标准模式，以实现土地集约利用和降低企业初创成本；鼓励支持各村在村留地开发过程中引进一些效益好、潜力足、污染低、用地少的新兴企业。 2、继续强化企业主体地位,提升科技创新能力。充分运用民营企业灵活的先发优势，鼓励培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和示范效应的知名领军企业。继续加快科技创新服务环境和公共服务平台建设，强化企业创新主体地位，推动企业增长动力从投资驱动为主向创新为主转变，引导企业通过扩大规模和创新管理来降低成本。支持企业联合高校和科研院所创建技术研发和工程技术中心，通过合作研发、自主研发、引进消化吸收等途径，提高科技含量，增强创业创新能力，更好地形成自己的核心竞争力，产生品牌效应。鼓励支持有条件的企业实施市场并购、企业上市，规范法人治理结构和激励约束机制，健全现代企业制度。 3、继续深挖存量企业潜力，加快推进梯度开发。全力支持街道医药化工、金属机械、针织服装、水产加工、商品混凝土等五大传统支柱产业的发展，加强对新兴产业的调研和梳理，做好归类、引导、扶持和服务，培育新兴产业支柱，进一步提升我街道产业层次和产业竞争力。以重点骨干企业为龙头，加快培育“第二梯队”企业，极力扶持前景广阔，效益优良，市场优势明显的中等规模企业，努力健全多门类、宽领域、低能耗、高效益的街道工业经济新格局。认真抓好相关扶持政策的落实，进一步加大对现代服务业的扶持力度，积极推进服务业品牌意识的培养和建设，扩大*现代服务业的知名度，提高生产性服务业的吸引力和集聚度，努力探索和发展“园区经济、总部经济” 4、继续做好协调与服务，精心培育“楼宇经济”。楼宇经济是房地产业与现代服务业高度融合的新型经济形态。发展楼宇经济，可以加速信息、资金、人才、技术等关键要素的集聚，有利于改善投资环境，提升城市品位。大力发展楼宇经济对增加地方财政收入，实现产业转型升级和三次产业结构调整意义重大。09年我们将继续做好协调与服务工作，全力推进新明半岛、云顶蓝亭、西锦御苑、文华大厦、同人阳光、瑞景明苑等区块的开发，依托市高等教育工程、东方太阳城、82省道绿色通道、“三角地”新建以及中山西路延伸段景观改造，继续发展知识密集型产业和科教服务、金融信息等服务性行业，支持和推广连锁经营、电子商务等现代流通组织方式，精心培育街道楼宇经济，加快形成先进制造业和现代服务业“并驾齐驱”的良好格局。 （二）统一思想认识，破解工程难题，着力推进城乡一体发展 我们将认真贯彻“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”的方针，全力以赴推进重点项目建设，竭尽全力实现城乡一体协调发展。 努力化解群众思想偏差，集中精力破解工程推进各项难题。面对落户我街道市区两级重点工程数量多、任务重、情况复杂的现状，我们坚持重点工程用重兵，继续抽调机关干部充实到各征地拆迁指挥部，在人员安排、力量配置上全力支持指挥部的工作。同时要求征地拆迁指挥部的同志以破釜沉舟的勇气、背水一战的决心，倒排时间、细化任务，坚持思想疏导与强势推进并举，坚持维护群众合法权益与打击村梗地霸并重，细心破解征地拆迁工作中的各个疑难杂症，全力以赴加快工程进程，努力促使街道群众早日共享城市化推进带来的丰硕成果。 新农村建设与“多城同创”活动同步，推进城乡一体发展。认真贯彻十七届三中全会精神和各级党委、政府在农村的各项方针政策，巩固农村税费改革成果，调整优化农业产业结构，继续发展农业优势产品和绿色产品，重点抓好小水果、蔬菜、水稻等三大农业基地建设，努力构筑绿色产业经济带，稳步发展特色产业。加强科技知识培训和农村科技队伍建设，积极开展农业科技下乡活动，加快农业创新，积极引进新产品、新技术，大力发展效益农业。加强专业合作社的规范化建设，切实提高农业生产组织化、标准化和市场化程度，不断壮大农村集体经济，提高农民年均收入。继续做好农村劳动力技能培训力度，积极引导农村富余劳动力转移就业。加强农村集体资产管理，推进农村财务规范化建设。严格落实耕地保护措施，高度重视生态建设，继续抓好绿化造林、森林防火和河道疏浚，巩固工业废水治理和农业面源污染整治成果。按照道路硬化、环境洁化、河道净化等既定目标，继续推进示范村建设和新整治村建设。深入开展“多城同创”活动，认真抓好洁化、绿化、美化、亮化工程，促进各社区和城中村人居环境的改善。 （三）健全服务体系，努力改善民生，实现社会各项