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调研 优化开展公职人员的平时考核工作 董丽莎 平时考核是考核制度的重要组成部分,对加强公职人员日常管理和监督,全 面客观准确评价公职人员的德才表现和工作实绩具有重要意义。近年来,成都都 江堰市结合实际探索开展公职人员平时考核试点工作,逐步实现了公职人员日常 管理和监督的规范化、制度化。 一、都江堰市公职人员平时考核试 群众评价,每季度群众代表对考核对 在实际操作中,公职人员的平时 点工作的初步实践 象(特别是中层干部)的服务态度、 考核指标针对不同层级不同类别人员 自 2015 年 9 月起,都江堰市创新 工作质量等情况进行不记名测评;四 的考核指标不够明确,容易导致主观 扩大平时考核范围,将乡镇(街道)、 是调查走访,对群众的不良反映进行 臆断,影响考核结果。 市政府部门的参公人员、事业人员、 调查认定,不定期对公职人员进行明 三、进一步加强公职人员平时考核 工勤人员一并纳入考核范围,选取了 查暗访;五是民主测评,所在单位 工作的对策思考 63 家机关事业单位开展公职人员平时 60% 以上工作人员对考核对象进行履 为促进公职人员平时考核工作顺 考核试点,取得了初步成效。 职情况民主测评。“两个介入点”是 利开展,推动都江堰市公职人员队伍 (一)及时制定公职人员平时考 指都江堰市公职人员考核委员会在群 的勤政廉政建设,应以制度建设为基 核实施细则 众评价和调查走访这两个环节的考评 础,务实考核为抓手,考核结果运用 研究出台《都江堰市公职人员平 过程进行适时监督与引导,确保考评 为保障。 时考核实施细则(试行)》,规定平 结果真实有效。 (一)优化考核办法 时考核指标由共性指标和个性指标构 (三)从严从实运用公职人员平 一方面,考核指标要根据不同层 成。共性指标为德、勤、廉三个要素 时考核结果 级和不同类别的公职人员岗位职责特 内容,包括政治品质、职业道德、工 一方面,坚持把平时考核结果作 点,确定有针对性差异性的考核内容; 作作风、廉洁自律、出勤情况等方面; 为评定公职人员年度考核结果的重要 另一方面,学习借鉴其他试点区县的 个性指标按照不同职务层次和不同岗 基础,占年度考核 60% 的比例。另一 经验做法,不断优化完善公职人员平 位职责,分解量化能、绩两个要素内容, 方面,公职人员的转正定级、职务级 时考核工作实施办法。 包括完成工作数量、质量、效率以及 别调整、交流轮岗、教育培训、管理 (二)改革考核程序 成效和业务能力等方面。平时考核每 监督、奖惩使用等均参考平时考核结 一是考核程序上更注重记实形式 季度开展一次,以公职人员职位职责 果,并把群众评价结果作为干部提拔 灵活化,记录载体多元化,探索在群 和所承担的工作任务为依据,重点评价 使用时的必要依据。 众测评中逐步引入第三方测评,促使 公职人员平时履行职责和完成日常工作 二、公职人员平时考核工作存在的 各类测评透明化;二是加大监督管理 任务、阶段工作目标及出勤等情况。 问题及难点 力度,对试点单位进行调查走访和抽查。

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