浅谈学校管理中的制度建设..doc

浅谈学校管理中的制度建设 西湖一中 廖彬文 俗话说“没有规矩，不成方圆，建立健全必要的、可行的、操作性强的管理规章体系，是依法治校的需要，是全方位加强学校管理的需要，也是避免行政处理的盲目性和随意性，克服因时因人所造成的问题解答的差异问题，调动全校教职工的“教书育人，管理育人，服务育人”工作积极性的需要。既然如此，建立健全科学合理的规章制度，并充分发挥它的管理效能，就成为了学校建设与发展过程中的重要节。 下面我就学校管理中的制度建设谈谈自己的认识： 学校制度是在国家相关法律法规的框架内制定的，具有一定的强制性，必须坚持依法治校、依章管理、依制行政、依规行事的原则，充分发挥它自身所特有的导向激励、惩戒约束、规范言行、推进建设的功能作用，使之成为学校管理工作的依据和指南，从而提高学校管理工作的水平和效率，在实施过程中，要坚持“制度面前人人平等的原则”，对事不对人，维护制度的权威性。 在学校管理中，单靠制度的“刚”性管理是远远不够的，还要以人为本，用人文精神管理学校，关心全体师生，构建和谐校园，学校管理者要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“软”管理结合起来，实现制度建设和人文管理的有机融合。 学生是教育的主体，对学生实行制度化管理是学校德育工作的重要组成部分，其目的是规范学生的行为，引导学生求真向善，使学生养成良好的行为习惯和道德品质。因此，学校的制度建设就必须体现以学生为本的教育理念，尊重每一个学生的人格、个性和兴趣，使学生获得个性发展的主动权，譬如，对学生的惩戒，不是为了歧视某类学生或剥夺某些学生的权益，而是帮助学生树立是非观念和责任意识，而奖励措施，则要抛弃唯智论，凡是学生成长过程中的闪光点，都应该成为奖励的缘由。 学校教育质量的高低，从根本上讲，取决于教师队伍素质的高低和教师投入的多少，在教育体制创新过程中，既要坚持从严治理教师的日常行为规范，又要坚持以人为本，重在激励，制度约束只是基本要求，激励人才是最高目的，约束机制拉不开教师发展的档次，而激励机制更能发挥出人的全部潜能，学校的制度建设，要让每个岗位都是必需的，每个岗位上都有最合适的人，每个人都在最适合的岗位上，每个上岗的教职员工都有责任意识和忧患意识。 坚持集思广益，让广大教职工积极参与制度建设工作，是增进对建章立制工作的理解与支持，取得共识和增强执行实施的自觉性的需要，制度建设中走民主路线的过程，是尊重教职工，相信教职工，依靠教职工的过程，也是发动教职工广泛参与，尊重并确认教职员工主人翁地位的过程。广泛发扬民主的过程，是各方面积极参与，群思群策群力形成规章的过程，也是规章制度的宣传贯彻过程，思想认识的统一过程，制度执行的思想动员过程。只有这一过程的健康运作，才能在意见征求、建议收集、措施采纳中得到教职工的理解与支持，取得感情倾向和思想认识上的认同和一致，这不仅有利于充分增强广大干部的工作主动性，而且有利于调动广大教职员工的工作积极性，有利于增强广大教职工遵纪守法、依章行事的高度自觉性。只有这样，教职工才能正确认识学校制度建设，才能充分挖掘与有效吸收蕴藏于广大教职工中的聪明才智，才能保证制度建设的科学性，领导集体才能赢得“民心”，管理工作也才能因顺乎民意而富有成效。 总之，学校的制度建设既要考虑学校的发展需要，又要兼顾师生的实际利益，两者不可厚此薄彼乃至偏废一方，只有将两者有机统一起来，做到依法治校和以德服人，同举并存，管理工作中的软件和制度硬件机制齐驱并用，才能调动各方面的积极因素，使学校管理进入良循环。 3