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议政连线 YIZHENGLlAN×IAN
团 结
2012.02
河南省委 提案助推解决养老难
◎爻 /芦群蹋
— I4 预测,本世纪前二三十年将是河南 “老龄化”发展最快速时期,2020年就
J/口 会进入 “超高老龄化”阶段。随着河南省人 口老龄化问题的 日益凸显,如
何解决老年人的养老问题一直是社会关注的焦点,也成为一向关注民生的民革河
南省委会参政议政的重点。近期 ,河南省出台的 《河南省老龄事业发展 “十二
五”规划》以及 《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》等一系列有关养
老的政策让人们看到了希望.也让长期关注养老难题的民革河南省委会同志们精
神振奋。因为,在他们的不懈努力呼吁和积极建言下,老龄化程度严重的河南正
出台有效举措 .在破题老龄化中迈出有力步伐。
为了积极应对河南省人 口老龄化的严峻挑战.从2010下半年开始,一向以倾
听民意、关注民生为履行职能重点的民革河南省委会针对群众反映强烈的城乡居
民养老问题 .专门成立了专题调研组奔赴河南郑州、洛阳等多个省辖市实地调研。
面对庞大的老年人群,民革省委会认为,随着河南经济发展水平的提高,居
民可支配财富增多.社会保障力度加大,老年人消费观念的改变以及家庭养老功
能的弱化 .河南养老服务需求的种类和精细化程度不断提高,老龄用品要求和品
质也不断提高.养老产业发展潜力十分巨大。通过深入调研,民革省委会发现,
大力发展养老产业不仅可以减轻政府财政对满足 “老有所养”的支出,从单纯提
高老年福利总水平为 目标的 “终端支持”模式转移到以提高养老市场活力为 目标
的 “中间支持”模式 .而且可以促进养老市场的自我完善和繁荣,最终完成老年
福利总水平提高的任务
调研之后。民革省委会又组织专家论证座谈。大家一致认为,发展养老产业、
提高养老服务.对于提高河南省老年人的生活质量,借养老基地建设促进城乡统
筹发展。带动制造、服务、旅游、医疗、保健等相关产业发展,提供就业岗位,
缓解就业压力以及促进河南省产业结构调整和产业转型升级等,都具有重要意义。
为此。在河南省政协十届四次会议召开期间,民革省委会提交了 大《力发展养
老产业,提高河南省养老服务水平》的提案,大力呼吁尽快实现河南养老服务的产
YlZHENGLIANXIAN 议政连线
团 结
2012.02
业化发展.培育新的经济增长点。把河南打造成全 政府有关部门的高度重视
国的养老服务中心和养老产品生产地和集散地 2011年 6月 .河南省政协就该提案专门召开
在提案中.针对河南养老现状 ,民革省委会 重点提案办理协商会。承办单位河南省民政厅答
提出了六条可操作性建议:一是结合未来养老产业 复,为适应养老产业发展的新形势 .民政厅正着手
发展趋势和河南省实际.制定详细的 “河南省养老 制定 《河南
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