新形势下加快推进“诚信山东”建设研究!.pdfVIP

山东行政学院学报 新形势下加快推进“诚信山东”建设研究 孟苗苗 (德州市委党校科社教研部，山东德州253000) 摘要：通过评价诚信建设的客观指标CEI指数，来分析山东省诚信建设的概况以及与外省 对比存在的问题。结合国外及我国诚信建设较为领先的省市浙江、上海、深圳三种模式经验做 法，探析适合山东省的诚信建设的模式和发展规律。根据目前山东省诚信建设的状况，与其他 先进省市的建设情况分析对比，找出存在的差距，表现在诚信管理制度、社会信用信息的共享 和整合、信用服务行业发展等方面建设滞后等，进而提出相应的改进对策。 关键词：诚信山东；CEI指数排名；建设模式 12—04 中图分类号：F208文献标识码：A 文章编号：2095—7238(2017)02—01 DOI：10．3969／J．ISSN．2095-7238．2017．02．021 近年来，诚信危机出现在许多领域。诚信缺 建设情况和诚信环境量化的指标——cEI(城市商 失造成了一系列恶劣的影响，制约市场经济的发 业信用环境)指数。目前它已成为衡量一个城市 展，损害政府的公信力，降低社会信任度，影响 招商引资能力和当地老百姓幸福指数高低的指标， 社会稳定。 是域外机构投资者投资决策的依据，广受中央各 山东省诚信建设起步较早，2003年初期在全部委、人民日报等各大媒体及各地的高度关注。 国领先，但是从过去近十年的情况看，众多省市 开展诚信建设的力度和进展已经远远超过山东省， 于全国平均水平1．283分，…在全国参评的30个 特别是与其他东部经济发达省市对比来看，进展 省(自治区、直辖市)中排在第13位，在全国处 慢，差距大。山东省诚信建设不能与其经济文化 于中等水平。从2015年285个地级及以上城市 强省地位相匹配，需要迫切改变，否则会制约山 CEI指数排名前50位地级城市的数量看： 东省经济社会的发展。推进诚信建设也是当前建 浙江、江苏、安徽省份数量最多，各占7个； 设文明山东的一个重要抓手，是提升山东品牌形 广东、四川次之，各占4个；辽宁3个；福建、 象、传承传统美德、改善市场经济发展的软环境 甘肃、贵州、河北、黑龙江、湖北、内蒙古各2 的需要。 个；广西、海南、河南、山东各1个。2015年芜 湖市、扬州市和温州市的商业信用环境指数排名 一、山东省诚信建设的概况 分别位居250个地级市的前三名，浙江省占2个， (一)山东省诚信建设情况在全国的水平考量 亿的12个省份中，除了湖南省为0个，山东省和 从2012年起，由中国市场学会信用工作委员河南省为较少的1个，其余的省份都至少为2个。 会、中国管理科学研究院诚信评价研究中心等部 (二)山东省内各地市的诚信建设情况 门连续4年研究发布了用以衡量全国各地市诚信 收稿日期：2016—09—26 万方数据 哲学·文化I磬!薷煮景，53期) 表1 2015年山东省各地市GEl指数排名 城市 济南 青岛 东营 临沂 烟台 淄博 日照 威海 潍坊 莱芜 泰安 济宁 德州 菏泽 滨州 枣庄 聊城 国内 19 29 50 54 59 6l 66 78 87 89 94 97 100 107111 128130 省内 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 注：济南市和青岛市的排名为35个省