新社会阶层法治意识及其培育——以浙江省的问卷调查为基础!.pdfVIP

２０１７年第３期 中共浙江省委党校学报 Ｎｏ．３，２０１７ 总第 １７５期 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｅＪｉａｎｇＰａｒｔｙＳｃｈｏｏｌｏｆＣ．Ｐ．Ｃ ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１７５ 新社会阶层法治意识及其培育 ———以浙江省的问卷调查为基础 □　陈立峰 　　摘要：全社会树立法治意识是全面推进依法治国的基础，是一项长期而艰巨的任务。新社 会阶层与法治之间有着天然的联系，是法治社会成长所不可或缺的社会基础，是当前全面推进 法治建设的重要力量，对法治国家建设和法治社会成长有着举足轻重的作用。新社会阶层在法 律认知、法律遵守、法律运用、法律关注以及法律评价等法治意识的多个维度，表现出与其他社 会阶层完全不同的状况，其法治意识的提升受到传统法律文化、宪法意识、司法权威等多个因素 制约。因此，需要通过形成生态系统、构建科学机制、挖掘文化传统等多措并举来探索培育新社 会阶层法治意识的路径。 关键词：新社会阶层；法治意识；培育；路径 中图分类号：Ｄ９２０．０　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００７－９０９２（２０１７）０３－０１２１－００８ 　　依法治国是治理国家的基本方略，是一项系 目的是解决西方法律面临的现代性危机，但他客 统工程，必须在进行制度设计的同时，加强法治意 观上揭示了法治意识在推动法治建设过程中的重 识的培育才能实现。党的十八届四中全会通过的 要作用，也同样适用于中国，正如习近平同志指 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题 出：“法律要发生作用，需要全社会信仰法律。” 的决定》（以下简称《决定》）从战略高度对依法治 近三十年来，伴随着六个五年普法规划的施 国进行了顶层设计和具体部署，其中，专门提出了 行，以法制宣传教育为主要形式的普法活动在社 推动全社会树立法治意识的重大任务，并要求深 会上和公民中起到了法治意识启蒙的作用，规则 入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树 意识、契约精神、依法维权意识都得到了强化。但 立社会主义法治理念，增强全社会学法、尊法、守 是，也必须看到，与法治国家相适应的公民法治意 法、用法意识。 识并非可以靠宣传教育得以完全实现，即便是在 著名法学家哈罗德 ·伯尔曼在其代表作《法 西方国家，经过百年的实践，法治意识依然存在严 律与革命———西方法律传统的形成》中有一句名 重的问题。“几乎所有西方国家今天都受到了对 言：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”虽然 法律玩世不恭态度的威胁，这种态度导致了个别 伯尔曼提出的“法律信仰”源自于西方话语体系， 阶层人民对法律的蔑视。城市已经日益变得不安 收稿日期：２０１６—０９—２０ 作者简介：陈立峰，中共绍兴市委党校法学教研室主任、副教授，主要研究方向为比较法与比较政治。 基金项目：２０１５年度浙江省社会主义学院委托课题“新社会阶层的法治意识及其培育”（编号：ＷＴ２０１５０３）。 １２１ 万方数据 　中共浙江省委党校学报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０１７年第３期　 全了。在不可强制施行的规定下，福利制度几乎 卷调查的数据来进行实证分析，重点是分析受访 濒于破产。穷人和富人以及处在穷富之间的人们 新社会阶层的法治意识，并以此为数据基础，试图 全都违反税法。几