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民粹主义与英国工党!.pdf
当代世界社会主义问题·2017年第J期
竞争性政党体制及左右政治的存在限定了政党的选择空间,形成一种新战略、
新模式的难度加大,而选举政治下政党要赢得大选,势必需要回应选民各种个体
的、短期的诉求,政党需要短期内见政绩,否则执政地位不稳。如政局稳定、经济
繁荣,选举政治平稳运转,可显现竞争性政党体制的优势;但若政局动荡、社会冲
突严重、经济不景气,则需要稳定的执政期、长期的规划、连续的政策,为国家、
民族的长远发展计,而这正是竞争性政党体制的缺陷之一。当前,欧洲面临的危机
深重,走出危机需要时间,需要各方凝聚共识,这考验着欧洲政党和社会大众的智
慧。
民粹主义与英国工党
李 宏
就观察目前正在席卷欧美的民粹主义及其对中左翼政党的影响而言,英国无疑
是一个理想场所。欧债危机以来,英国进入多事之秋,2014年苏格兰独立公投、
2015年大选,2016年更是因为脱欧公投并决定退出欧盟而成为欧洲乃至世界瞩目
的焦点。公投前夕,包括欧洲企业家圆桌会议论坛、英国工业联合会、富士350指
数成分股企业及其他大型私营企业首席执行官、英格兰银行行长、英国主要经济学
家、欧盟理事会、欧盟委员会及欧盟成员国领导人、七国集团领导人、奥巴马总统
在内的经济、金融和政治精英通过公开信、访谈、讲话等多种方式向脱欧阵营的民
众发出脱欧将会引发英国经济、金融乃至社会震荡的预警。但所有努力并未奏效,
沉默的大多数决定了脱欧公投的结果。从表面上看,公投的主题是英国是否保留欧
盟成员国身份。这一主题关涉国家主权,其主要内容是反对欧洲一体化、反欧盟、
反对一个更紧密联盟的愿景、反移民,反多元文化,要求国家控制自己的边界、金
融财政、经济政治和外交,再国家化是其主要诉求。但与此并行的还有一条主线,
即反精英、反执政党的财政紧缩政策和各项社会政策。有观察认为,脱欧投票产生
的结果主要反映了工人阶级对政府、政治和政治家的愤怒和不满,因为他们并没有
真正关注与工人利益直接相关的问题,如就业、教育、住房、公共服务、生活水
平、生活质量等。这条主线反映了在欧洲一体化过程中、在保守党财政紧缩政策下
受益者与被损害者之间的对立。民众对公投的积极参与在一定程度上反映了其自身
权益被压制被损害的程度。平等和公正是这条主线的基本诉求。
实际上,早在脱欧公投导致民粹主义飙升之前,左翼民粹主义已在工党领袖选
举中展现了自己的力量。2015年工党在大选中遭到进一步挫败,时任工党领袖的
米利班德辞职。在选举新工党领袖的过程中,出现了被媒体称为“科尔宾狂热”
作者简介:李宏,山东大学当代社会主义研究所副教授(济南250100)。
基金项目:教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“欧美主要国家执政党治国理政经验教训研究”
(16JJD710009)。
万方数据
欧美变革时局中的左翼政党 81
的现象。科尔宾出生于一个普通的英国家庭,25岁当选为北伦敦区议员,在30多
年的议员生涯中,因其秉持“激进社会主义”理念不被工党主流认同而一直位列
“后座议员”。此次参加工党领袖竞选也是涉险人围,仅比章程所要求的35票多1
票。在与其他三位候选人——工党影子内阁的国务大臣、内政大臣和卫生大臣的竞
选过程中,科尔宾对英国社会不平等现象加剧的洞察,对保守党财政紧缩政策及其
实质的猛烈抨击赢得了下层选民的共鸣,他反战、反资本主义、要求铁路及其他工
业体系重新国有化、向中产阶级和富人大幅征税以补贴下层的主张深得广大基层选
民的追捧和支持,并最终以工党历史上前所未有的59.5%得票率获得压倒性多数
而当选为工党领袖。
尽管科尔宾被基层民众当作“工党灵魂真正守护者”而受到追捧,但被左翼
民粹主义裹挟的工党在英国政治中的处境并不乐观。首先,工党的地位在英国政党
格局的变动中持续走低。2015年大选是英国政党格局变化较大的一年,保守党、
苏格兰民族党、英国独立党在大选中表现出色,工党和自由民主党遭遇惨败。在这
年以来的首个多数党政府。苏格兰民族党强势崛起,获得该地区59个席位中的56
席,一跃成为全国第三大政党。“单一议题政党”英国独立党在
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