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富冈渔港整体规划:交通船港区
台東地區海運發展規劃之研究 計畫緣起 近年來隨著綠島、蘭嶼觀光事業蓬勃發展,海運旅次遽增,負擔此二離島客貨運輸之富岡、南寮及開元三港具備相當重要之地位及貢獻,而且相互影響。 此三港以漁港兼作客貨碼頭,為因應未來海運及觀光發展需求,有必要對此三港作整體性之考量與規劃。 航線 船型 客輪:現有九艘客輪,五艘雙體船、四艘單體船。總噸位介於133GT(欣龍豪)~476GT(凱旋2號)之間。 各航線海運旅次所佔比例 海運客運量集中在富岡—綠島航線,以92年為例,約佔9成以上,富岡—蘭嶼及蘭嶼—綠島旅次不到1成。 歷年客運量 年平均成長率 (82-92年):29.7% 客運量淡旺季分析 綠島及蘭嶼海運旅次以遊客為主,當地人員交通僅佔少數。 綠島及蘭嶼淡旺季旅次差異頗大,綠島淡旺季旅次差異可達20倍以上。 蘭嶼淡季時則有整月皆無航班行駛之情形,已造成其對外交通之中斷。 各航線海運貨運量所佔比例 歷年貨運量 年平均成長率 (82-92年):1.91% 貨運量淡旺季分析 富岡漁港 富岡漁港 現況檢討 商、漁共用航道:漁船與客貨輪位於同一港區,進出港口與航道未分離,在港域有限之情況,每逢尖峰日易有糾紛發生。 客、貨混雜 現況檢討 港內靜穩度不佳:天候不良時外港區靜穩度即不佳,所有船隻需至內港停泊,造成港內擁塞。而颱風天時港內更無法靠泊,所有船隻需至綠島南寮港避風。 現況檢討 旅客上下碼頭位置不當:因接近港口,靜穩度不佳且影響船舶進出港,天候不良時旅客須至客輪休息碼頭登船,自候船室前往約需步行10分鐘。 泊地淤砂、進港航道水下礁石有部分未移除 現況檢討 聯外道路狹窄 南寮漁港 現況檢討 商、漁共用航道 現況檢討 新建交通船港區問題檢討 靜穩度不佳 泊地淤砂 現況檢討 新建交通船港區問題檢討 碼頭面高程過高 繫船柱與車檔位置不當 開元漁港 現況檢討 漁用碼頭長度依原先規劃明顯不足 交通船碼頭被漁船佔用,泊位不足 港口寬度與水深不足 西防波堤長度不足 綠島地區 觀光發展現況:遊憩據點大多集中於環島公路沿線,密集度及可及性均高。 綠島地區 歷年觀光人次 蘭嶼地區 觀光發展現況 觀光資源的整合不足,特色尚未開發。 當地居民反對各項硬體設施的建設,使得各項基礎建設因土地取得不易而無法改善。 對外交通之機場與港埠設施改善尚未完全,導致近年來觀光事業有愈來愈衰退的現象。 蘭嶼地區 歷年觀光人次 客運量預測架構 客運量預測結果 貨運量預測 預測方法 以島上未來人口數計算目標年各島貨運運量需求。 三港發展定位 富岡客貨碼頭 台東地區海上交通之中樞港,兼具交通運輸、貨物運輸及觀光發展功能。 南寮客貨碼頭 綠島地區海上交通之進出港,兼具交通運輸、貨物運輸及觀光發展功能。 開元客貨碼頭 蘭嶼地區海上交通之進出港,兼具交通運輸、貨物運輸及觀光發展功能。 富岡漁港 離島客貨運需求 客輪需求以民國110年尖峰日進出富岡港旅次7,000人推估。 貨輪需求以民國110年進出富岡港年貨運量154,011噸推估。 富岡漁港 另建台東商港(將離島及環島航運之需求一併考量) 初期規模以離島航運需求為主,中長期待貨源較明確再進行擴建,未來發展性佳。 建新港之港址選擇、規劃設計、建造費時,對富岡現有問題之解決緩不濟急,且於台東海岸無一天然灣澳可供建港。 於富岡漁港西側進行擴建(僅考慮離島客貨運輸) 以富岡天然條件而言,擴建規模有限,最大約500噸級船舶進出。 於此擴建,未來已無再擴建之可能。 可立即解決目前交通船之問題,滿足地方要求。 港址距離台東市、綠島及蘭嶼最近,對旅客而言較方便。 富岡漁港 富岡漁港 南寮漁港 離島客貨運需求 客輪需求以民國110年尖峰日進出南寮港旅次6,000人推估。 貨輪需求以民國110年進出南寮港年貨運量95,669噸推估。 南寮漁港 南寮漁港 開元漁港 開元漁港 開元漁港 開元漁港 開元漁港 三港整體規劃各年度所需經費 經營管理現況 民國92年客貨輪總營收約三億四千萬元 經營管理現況 交通船淡旺季營運量差異大,淡季時常因故併停班,造成離島居民之困擾 客運服務資訊不明確 貨運碼頭後線堆置場雜亂無章 靠泊設施容量不足 經營管理現況 漁港內客貨輪按每船噸每日新臺幣四元計收基本設施使用管理費(停泊費),民國92年客貨輪共收取348萬元。 客貨輪之航政由花蓮港務局管理;港務及工務由台東縣政府漁業課與土木課共同管理。 經營管理現況 台東縣政府之土木課與漁業課均以其相近業務順便管理交通船碼頭,組織不周全下管理項目便難以齊全,因此諸如客貨輪靠泊、旅客上下船、動線之安排、貨物裝卸等業務完全由業者自行處理,造成港區十分凌亂。 交通船營運管理問題:花港局對航班之排定雖有即時之控管,但於淡季無客源時亦無法強求業者開航,造成離島對外交通之中
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