三网融合对广电的影响及广电应对策略.pdfVIP

有线电视技术 NGB与三网融合 三风融鲥 卓妁影咆器广电应对策略 李育林 沈嘉达 金洪申 黄冈师范学院新闻与传播学院 摘要：本文介绍了中外三网融合的发展情况及三网融合的技术基础，并讨论了三网融合对广电的影响以及广电应 对三网融合的策略。 关键词：广电 电信三网融合数字电视下一代广播电视网 国家“十二五”规划明确提出了三网融合的问题， 畅地进人对方业务领域开展信息服务。 并强调在“十二五”期间要把三网融合作为全面提高 美国是最早实行三网融合的国家。1996年2月， 信息化水平的重要手段，实现广播电视网、电信网、互 美国颁布《电信法》，从法律上解除了对三网融合的禁 联网的三网融合，构建宽带、融合、安全的下一代国家 令。美国三网融合的主要特点集中表现在业务融合与 信息基础设施。三网融合的具体表现：技术层上趋向 网络融合上，其业务融合主要以公司的兼并和联盟来 一致；网络层上实现互联互通；应用层上趋向使用统 实现，而网络的融合则以新技术来推广。 一的IP协议；业务层上互相渗透和交叉；在业务经营 欧盟主要成员国的三网融合经历了广电与电信 上互相竞争、互相合作，并朝着向人们提供多样化、多 非对称准入到对称准人的过程，这个过程共花了十几 媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起。在 年的时间。同时，欧盟各成员国对三网融合表现出积 三网融合进程中，广电部门既面临着内容创新和发展 极的态度，既遵循欧盟的一系列“指令”和“建议”，又 模式创新的机遇，也面临着管理体制与市场经济的挑 根据本国的实际情况选择适合本国发展之路。 战。广电部门在机遇与挑战面前，既要看到自身的有 日本是亚洲较早开展三网融合业务的国家。日本 利条件和战略优势，又要认识广电管理与体制方面存 的总务省是通信与广电的统一管理机构，其下设立两 在的问题，以多元化的综合策略积极迎接三网融合的 个局——信息通信政策局和综合通信基础局，分别承 挑战。下面从国内外三网融合概况、三网融合的技术 担通信与广电的管理职能。 基础、三网融合对广电的影响及广电应对三网融合的 韩国的三网融合是通过广电、互联网和通信行业 策略等方面展开讨论。 的共同合作，促成了类似交互式网络电视、智能电话、 智能电视这些新业务的产生，以提升国际竞争力。 1 国外的三网融合 2国内的三网融合 从上个世纪到2l世纪，三网融合始终是世界各 国普遍关注的问题，许多国家和地区的政府就如何进 三网融合这一概念在我国首次提出来以后，相关 行三网融合做了不同的尝试，成功的做法是通过政 政策经历了严格管制、放松限制、鼓励发展的演变过 策、制度及监管来解决三网融合中的现实问题。根据 程。 国际经济合作与发展组织(OECD)、国际电信联盟 1999年，由于传统电信运营商涉足广播电视业 (ITU)等组织的统计，目前有50多个国家(如美国、欧务，广播电视部门介入语音业务，为了加强管理，广播 盟、日本、韩国等)和地区的三网融合做得很好，打破 电影电视总局、工业和信息化部联合发布了《关于加 了政策壁垒，克服了体制障碍，使广电和电信相互顺 强广播电视网络建设管理的意见》，其中第6条明文 3 5 281 201年第 期(总第 期) 幽 NGB与三网融合