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社区工作的主要模式这里介绍的是目前在国内外应用较普遍,并取得了良好成效的地区发展、社会策划和社区照顾三个实施模式。 (一)地区发展模式地区发展模式是社会工作者协助社区成员分析问题、发挥其自主性的工作过程,目的是提高他们及地区团体对社区的认同,鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。1.地区发展模式的特点(1)较多关注社区共同性问题所谓共同性问题是指对社区中绝大部分居民的生活造成影响的问题。(2)注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合地区发展模式介入的社区,一般都存在着社区居民对社区事务漠不关心、居民之间关系淡薄、居民普遍缺乏解决问题的能力等问题。因此,社会工作者在进入这类社区时,一般都会以培养居民自主、自力、发展互助相建立社区团结为目标,从而提升社区居民的自主能力(3)过程目标的地位和重要性超过任务目标在地区发展模式看来,提升居民解决问题的能力来实现自助是最重要的发展目标,而这一目标又是在持续的社区过程中形成的。(4)重视居民的参与地区发展模式希望居民通过参与学会自决自助,提高居民参与社区事务的兴趣,改善居民之间、居民与社区团体之间、社区团体和团体之间的沟通和合作,增强居民对社区的认同和归属感。2.地区发展模式的实施策略(1)促进居民的个人发展主要针对社区居民间的冷漠和疏离所采取的策略。社会工作者一般会通过组织一系列社区活动,以增强居民处理事务的能力和责任感。团结邻里主要是针对社区中部分邻里关系不良而采取的策略。社会工作者一般会组织多元化的活动鼓励居民参与,推动建立社区归属感和认同感。社区教育社区教育主要解决的是居民对社区资源不熟悉、社区认同感不强的问题,地区发展模式较多在一些新建的居民区开展。(4)提供服务和发展资源提供服务和发展资源主要针对的是社区服务和社区资源缺乏的问题。在服务提供方面,社会工作者根据社区的需要,开展多种形式的社区活动或社区教育活动;发动社区资源,开展互助服务;对于一些有特殊需要的居民,也提供转介服务。在发展资源方面,社会工作者主要是挖掘社区中的人力资源,引进一些社区以外的专业人士或知名人士做顾问,指导社区工作。(5)社区参与社区参与主要是处理社区面对的部分共同问题。社会工作者一般会通过动员居民集体参与来解决问题,逐会采取建立居民关注问题小组来改善社区的动力系统。3.地区发展模式中社会工作者的角色(1)使能者协助居民表达对社区问题的不满,鼓励和协助居民组织起来,帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系,促进共同目标的产生,促成共同目标的实现。(2)教育者社会工作者要通过培训,帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧,激发他们积极参与和自助互助的精神。(3)中介者协调各方面的社区团体和个人,促进他们之前的沟通与合作,调动社区资源,解决社区存在的问题。(二)社会策划模式社区策划模式是在了解社区问题的基础上,依靠专家的意见和知识,通过理性、客观和系统化的分析,对解决社区问题的过程和方法进行计划的工作模式。1.社会策划模式的特点(1)注重任务目标的实现在社会策划模式中,任务目标是解决实质性的社区问题,过程目标是收集和分析资料,系统分配时间和动员资源。社会策划模式注重任务目标的实现,以解决实质社会问题为主要工作取向。(2)强调运用理性原则处理问题一方面强调过程的理性化,比较和选择代价最低、效果和效率最佳的方案实施。另一方面强调方法的科学化,来协助作出决定。(3)体现的是一种由上而下的改变社会工作者扮演着专家的角色,在收集资料、分析事实、决定方案、采取行动等过程中居于主要位置。2.社会策划模式的实施策略(1)了解组织的使命和目标明确的服务使命可以鼓励社会工作者的认同,并指驯他们明确工作的方向、范围、重要性、意义,指导建立工作目标。(2)分析环境和形势社会工作者要收集环境发展趋势方面的资料,预测整体环境的改变和发展趋势。(3)自我评估社会工作者要评估所在社会服务组织的优点和不足,以清楚地确定目标、界限范围。(4)界定和分析问题社会工作者要了解社区问题的现状、特点、成因,目前解决这些问题的服务手段的不足或不利之处,认识社会问题的严重性,了解它给社区居民带来的伤害,并据此确认它是一个什么性质、多么严重的社会问题。(5)确定社区需要评估需要的主要方法有:参与性方法,即由服务对象参与确定需要。社会指标方法,即用社会或专业所认可的指标数字来指出需要。服务使用情况方法,即通过目前使用服务者的资料来反映居民需要的程度。社区调查方法,即通过问卷调查,科学地了解居民的需要。(6)确定目标和达到目标的标准(7)寻找、比较、选择好的方案,并进行测试列出所有能达到目标的可行性方案和策略,说明各方案的理论依据和收益及代价,充分考虑其可行性、效果和被接受的程度。有必要时,可推行一些实验性工作,检查方案的不周到之处。(8)执行方案并进行结果的评估执行方案
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