关于水利工程建设管理推行代建制的讨论.pdfVIP

关于水利工程建设管理推行 “代建制”的讨论 姜凤廷 141 【工程管理】 关于水利工程建设管理推行 “代建制的讨论 姜 凤 廷 (内蒙古扎敦水利水电有限责任公司，内蒙古 牙克石022150) [摘 要] 文章通过分析77--ff1工程建设管理现状、水利工程的特点，对在77,-~4工程建设管理中推行 “代建制”的方式、方法、积极作用及 需要加强的方面进行讨论。 [关键词] 水利工程；代建制 中图分类号：Tv51 文章标识码：B 文章编号：1009一O088(2014)0l一0141—02 改革，如投资有偿使用、投资包干责任制、投资主体多 1 水利工程建设管理形式的转变 元化，改变了过去的工程管理模式，实行项 目法人责任 新中国成立到20世纪8O年代 以前，我国的水利 制、招投标制和建设监理制等。 工程基本上是 由国家统一安排计划 ，统一财政拨款。 2 水利工程及其建设管理的特点 对于一般的水利工程，是由建设单位组建的筹建机构 组织建设管理；重要的水利工程，从与工程相关的单位 水利工程具有很强的系统性和综合性，对环境影 抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部建设管理。 响大，工作条件复杂，工程效益具有随机性，效益受水 建设单位不承担经济风险，管理机构为临时组建，工程 文、气象等条件制约，特别是农田水利工程的效益与气 建成后这部分人员从事所建工程的运行管理、回原抽 象条件密切相关。水利作为关系到国计民生的基础命 调单位或解散 。 脉，水利工程的建设、运行和使用不容忽视。建设管理 改革开放以后，国家在基本建设和建筑业领域采 方面要求专业性强，涉及的知识面广，技术要求相对较 取了一系列的重大改革措施，水利系统也进行了多项 高，风险性大。 (2)在考核过程中，考核小组按照 《标准》规定的 材料，例如，反映单位历史变迁、荣誉、单位文化建设等 内容与备考和单位提供的资料作认真细致比对，特别 的材料。对考核材料最好在某一方面深入整理，有一 是近几年来，考核小组不断转变工作方法，加大了对隐 定延伸 。或者在某一硬件方面有品质提升和功能扩展 蔽部位 “死角”的检查力度 ，考核工作更加精细化，赋 5 结语 分、扣分都依据充分。所以，被考单位不应抱着侥幸、 忽略细微之处而做表面文章，不合实际地抱着追求高 作为被考核单位，考核工作从始至终都离不开上 分通关的心理 。 级主管部门的鼎力支持。考核中资料的收集整理是一 (3)相关水管单位应该参照 《水利工程管理考核 个繁重的艰苦过程，并非某几个人、个别部门单兵作 标准》指导管理工作 ，重新对原有的相关 《工程管理实 战，而要发挥团结合作、勇于奉献的团队精神，在认真 施细则》等进行统一修改完善。该 《标准》也是指导我 领会 《标准》、《细则》的前提下，需要开动脑筋，分工合 们管理工作的一部好的教科书，它涵盖了管理工作的 作，发挥每名职工的主观能动性，各负其责，通过努力 方方面面，可谓分类清楚、内容详尽、标准规范，对水利 展示应有的管理水平 。 (编校：王宇霞) 工程科学化、精细化、标准化管理有很大益处。 (4)要根据单位管理实际，打造亮点，争取有与众 收稿 日期 ：2013—12—25 不同的展示。突出单位管理工作特色，做到人无我有，