西峡河道采砂规划文字最后修改.doc

目 录 前 言 1 1、概要 3 1.1 河道概况 3 1.2 河道采砂状况和存在的主要问题 3 1.2.1 河道采砂状况 3 1.2.2 存在的主要问题 4 1.3 河道采砂规划的原则与任务 4 1.3.1 河道采砂规划的原则 4 1.3.2 河道采砂规划的任务 4 1.3.3 河道采砂规划的范围与规划期 5 1.4 河道采砂分区规划 5 1.4.1 禁采区规划 5 1.4.2可采区规划 5 1.4.3 禁采期和可采期 5 1.4.4河砂年度控制开采量 6 1.4.5可采区内采砂设备的控制数量 6 1.5 河道采砂影响分析 6 1.5.1采砂对河势稳定的影响分析 6 1.5.2 采砂对防洪安全的影响分析 6 1.5.3 采砂对生态与环境的影响分析 7 1.5.4 采砂对涉水工程正常运用的影响分析 7 1.5.5采砂对生态与环境的影响分析 8 1.6 规划实施与管理 8 1.7 结论与建议 9 2、基本情况 10 2.1河道概况 10 2.1.1地理位置 10 2.1.2地形地貌 10 2.1.3 水文气象 12 2.1.4 土壤植被 13 2.1.5 河流水系 13 2.2 水文泥沙特性及床沙组成 15 2.3 地质概况 16 2.4 已建及拟建涉河工程概况 17 2.4.1 河堤、护岸工程概况 17 2.4.2 蓄水工程概况 17 2.4.3 水电站工程概况 18 2.2.4 交通桥涵工程概况 19 2.5 生态与环境现状 23 2.5.1水环境 23 2.5.2 生态环境 23 3、河道演变与泥沙补给分析 25 3.1 历史时期演变 25 3.2 近期演变及趋势 25 3.3 河道泥砂补给分析 27 3.3.1 泥沙的来源 27 3.3.2泥沙补给量分析方法 28 3.3.3 河砂补给量预测 29 3.4采砂总量控制及分配规划 30 3.4.1 采砂总量控制确定原则 30 3.4.2 采砂总量控制及分配规划 32 4、规划的必要性 33 4.1河道采砂基本情况 33 4.2河道采砂存在的问题 33 4.3非法采砂的危害 34 4.4规划的必要性 35 5、规划原则与规划任务 36 5.1规划的原则 36 5.2规划任务 37 5.3规划依据 37 5.3.1法律法规 37 5.3.2技术规范 38 5.3.3 有关规划 38 5.4规划基准年与规划期 38 5.4.1规划范围 38 5.4.2 规划基准年与规划期 38 6、采砂分区规划 37 6.1 禁采区划定 37 6.1.1禁采区划定原则 37 6.1.2禁采区划定 38 6.2可采区划定 43 6.2.1 年度控制采砂总量 43 6.2.2 可采区规划原则 52 6.2.3 可采区规划方案 52 6.2.4 堆砂场设置及弃料处理 56 6.3保留区规划 58 6.3.1保留区规划原则 58 6.3.2保留区范围 58 6.3.3保留区控制使用原则与要求 60 7、采砂影响分析 62 7.1采砂对河势稳定的影响分析 62 7.2采砂对防洪安全的影响分析 63 7.3采砂对生态与环境的影响分析 63 7.4采砂对涉水工程正常运用的影响分析 65 7.5 堆砂场设置及弃料处理的影响分析 65 8、规划的实施与管理 66 8.1规划实施 66 8.1.1河道采砂实行统一规划和一证一费制度 66 8.1.2加强河道砂石资源费的征收 66 8.1.3实施河道采砂规划，加强采砂作业监督检查 67 8.1.4加强采取水下地形监测，确保河砂开采科学有序 67 8.2管理机构与管理设施 67 8.2.1管理机构 68 8.2.2管理设施 69 8.3动态监测管理 71 9、结语与建议 74 9.1结语 74 9.2建议 74 附件 西峡县国土局关于《西峡县河道采砂规划》的反馈意见 西峡县交通局关于《西峡县河道采砂规划》的反馈意见 西峡县2014～2018年河道采砂规划设计图册 前 言 西峡县位于河南省西南部，南阳市西北部，八百里伏牛山腹心地带，地处豫、鄂、陕三省八县结合部，是河南省通往陕西、湖北的西南门户，地理位置介于北纬33o05~33o48、东经111o01~111o46之间，是山区与丘陵的结合部、南北气候的过渡带，为暖温带与北亚热带分界线、湿润区与半湿润区分界线、长江与黄河分界线，县域面积3454km2，是河南省区域面积第二大县。全县辖2乡14镇3个街道办事处，299个行政村（社区居委会），总人口46万人。境内海拔高度在181~2212.5米之间，是个“八山一水一分田”的深山县。年平均气温摄氏15.2o，年平均降水量830毫米，全年无霜期220天，森林覆盖率76.8%，是名副其实的生态大县。境内河流属长江流域汉水水系，主要河流有老灌河、淇河