发展水利旅游促进人水和谐相处.docVIP

发展水利旅游 促进人水和谐相处 人依水而居，地因水而兴，因水而美。从古到今人类与水息息相关，人水和谐相处才能创造出美好家园。在中华大地上，自古沿黄河、长江等主要河流地带，一直都是经济、文化发达地区，创造了富足的经济和灿烂的文化；现在沿长江、珠江一带形成了“长三角”、“珠三角”等新的经济发达区。历史证明：只要人水和谐相处就能不断创新，不断发展。 1 发展水利旅游是提高资源综合利用价值的体现 自2001年以来，国家水利部根据全国各地水管单位依托资源优势发展水利旅游的不同情况，先后命名了192家国家水利风景区，我县卢村水库于2008年被命名，这对于水管单位发展水利经济，推进水利体制改革，提高水资源综合开发利用价值，支持和促进社会经济发展，产生了积极意义和深远影响。 1.1 发展水利旅游可丰富社会旅游市场，为游客提供更多选择机会 以水利旅游资源中独特的水、林和人们不太熟悉的水工程为依托，在设计定位上借助周边众多风景名胜、旅游景点和文化遗址等有力条件，以独特的水域、湿地、绿色生态林的区位优势，参与地方旅游业发展，互利互补，可以增添当地旅游新景点，为游客提供更多的选择机会。 1.2 水利旅游能够把水利工程与水利旅游资源高度结合下的壮丽景观展现在广大游客面前，可增加人与自然的亲和力，树立水利行业的新形象 随着“建设和谐社会”新理念的提出及传统治水向现代治水新理念的转变，水利风景区的建设要求更高更新，景区建设民族文化、水文化特点突出，工程建设与景区建设有机结合，景区与江河融为一体，人们漫步其中，不仅能感受到浓浓的文化气息，享受到回归自然的乐趣，更能体会到水在人类发展史上的不可替代作用。 1.3 发展水利旅游同单项的保护性建设相比，水利风景区建设的要求更高 随着水利风景区日益受到人们的青睐，水利部门建设时，既强调保水保土保防洪工程抗洪强度的工作中心，又注重水利风景区建设与地方经济发展、生态环境建设、环境美化建设的高度结合，强调“人水相亲、和谐自然”的人性化设计，充分体现出水利设施的保护作用与经济发展的促进作用的有机统一。 1.4 以水资源的可持续利用支持社会经济的可持续发展是新世纪的治水方针 水利风景区的运行管理是水资源可持续利用的重要延伸，通过发展水利旅游推动水管单位自身经济良性循环的同时，也带动了区域经济的良性发展，提高了水利资源的综合利用价值，使水利工程的生态效益、社会效益和经济效益得到充分发挥，更能显著地增强水利行业的社会影响力。 2 发展水利旅游是促进水管单位体制改革的有效途径 建国以来，国家投入巨额资金兴建了大批水利设施，形成的国家水利基础产业主体创造了巨大的社会效益和生态效益。与之相比，以公益服务和创造社会效益为宗旨的水管单位传统的发展模式和经济结构已不能适应当今水利事业发展的要求，工程老化、效益减退、人员增长过多过快、经济负担过重，这是目前水管体制改革所面临的普遍性难题。 2.1 发展水利旅游可以盘活水利资产，转变职工思想观念 发展水利旅游，一方面可以盘活水利资产，整合水土资源，形成经济良性循环和结构良性互动，壮大水管单位自身经济实力；另一方面，通过旅游经济进入市场经济，增加水管单位和职工与现代社会的联系接触，有利于转变观念、解放思想、寻求新的发展机遇，这对于正确对待和解决水管体制改革中出现的新问题将起到积极作用。 2.2 发展水利旅游可以提供就业机会，缓解水管体制改革压力 发展水利旅游是适应社会主义市场经济和水管体制改革的需要，通过发展水利旅游，带动相关产业的发展，不仅可以提供大量直接或间接的就业机会，为水管单位体制改革中人员分流的安置增加很大空间，发挥重大作用，而且对水管单位优化精干水利工程管理队伍，减轻机构改革压力，推动水管体制改革顺利进行提供了有力的保障。 2.3 发展水利旅游可以改善经济结构，促进水利经济可持续发展 水管单位传统的经济结构和发展模式已不能适应现代水利经济发展的要求，发展水利旅游正是水管单位跳出传统发展模式，改善经济结构，开拓新领域，培育新的经济增长点和新的经济支柱产业的良好契机。通过旅游经济的发展，推动整体经济的发展，增强水管单位自我积累和自我发展能力，实现行业脱贫，职工致富，达到水利经济可持续发展的目的。 3 发展水利旅游是提升全社会水商品意识、水忧患意识和节水意识的优选方式 每到“世界水日”和“水法宣传周”，各级水行政主管部门都要将水法规宣传当成一项重要的工作纳入议事日程，利用各种媒体和多种宣传形式，投入大量的人力物力，虽然取得一定效果但投入产出比极不匹配。与之相对，在游客心情愉悦的情况下，于无形之中、细微之处潜移默化的做这些工作，则会收到事半功倍的效果。 3.1 提高水利旅游从业人员水资源保护和水忧患意识 为搞好水利旅游，水行政主管单位有计划、有步骤地组织从业人员，采取