道路建设工程项目可研报告项目建议书.doc

第1章 总论 1.1项目概况 ?1.1.1项目名称 临武县晴岚北路建设工程项目 1.1.2建设地址 郴州市临武县城关镇 1.1.3建设单位 临武县舜民城镇建设投资有限公司 临武县舜民城镇建设投资有限公司（以下简称城投公司）成立于2003年6月，注册资本为1100万元人民币，为县政府领导下的股份制公司。2009年10月，我县基于进一步加快城镇建设提质扩容步伐，努力打造城建类投融资平台的需要，根据临政函[2009]56号、临政函[2009]64号文件精神，成立临武县城市建设投资管理中心，代表政府重组城投公司，并作为政府授权的唯一出资人增加注册资本金至2000万元，重组后的城投公司是一家具有法人资质和一定经营自主权，独立核算，自负盈亏的国有独资企业，是县政府城建类投资融资平台，承担全县城建类基础设施建设、城建项目融资、城市资产经营、城建类借款等职能。公司实行董事会领导下的总经理负责制，公司现有管理人员和工作技术人员共计18人，公司内设办公室、工程部、财务部、项目部4个办事机构。 1.2项目背景 改革开放以来，临武县的经济和社会得到了长足的发展，城市建设日新月异，人民群众的生活水平不断提高，越来越多的乡镇及农村人口到县城发展第二、三产业，县城人口迅速增多。但由于临武县小城镇建设起步晚、发展慢，县城建成区域狭小，人口密度大，人均建设用地低于全省平均水平，现有的城市基础设施超负荷运转，影响了县城社会经济的发展。近几年，临武县加大了县城基础设施建设，开发建成了城东小区，新建了临武大道、晴岚路、东塔桥、晴岚桥、舜峰广场“两路两桥一广场”，开发建设东塔新区，县城东南城关镇的新屋场、陶家、武水镇的车头、玉屏、黄莲、慕冲等村委会的村级经济迅速发展、村民生活水平提高。为了促进临武经济的进一步发展，强化县域中心城市（县城）职能，提高县城对县域社会经济的辐射能力，协调、全方位发展县城经济。临武县委、县政府根据临武县土地利用总体规划及县城总体规划，决定实施本项目建设工程。 1.3编制主要依据 本报告编制的主要依据： 1.《郴州市临武县新建晴岚北路项目咨询委托书》； 2.《湖南省公路网规划（1991年－2020年）》（湖南省交通厅） 3.交通运输部,《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(交规划发[2010]178号) 4.《公路建设项目交通量预测试行办法》（交通部，1988年） 5.《公路建设项目经济评价方法与参数》（住房和城乡建设部、交通运输部[2010]106号 6.《城市道路设计规范》（CJJ37-2012） 7.《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》(JTGM20-2011) 《公路工程估算指标》(JTG/T21-2011) 《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007) 11.《湖南省公路水路交通“十二五”规划》（湖南省交通厅） 12.《郴州市临武县国民经济和社会发展十二五规划纲要》 13.《临武县城市总体规划（2000-2020）》 14.《降低造价——公路设计指南》（交通部公路司，2005年） 15.《新理念——公路设计指南》（交通部公路司，2005年） 16.《郴州市公路水路交通运输“十二五”发展规划 17. 临武县规划局提供的《临武县城总体规划(2010-2030)- 县城区综合交通规划图》 1.4研究过程及研究内容 本报告在对影响区内的社会经济发展进行预测的基础上，通过充分的调查、研究、预测和必要的勘察，对临武县晴岚北路建设的必要性、经济合理性、技术可行性、方案实施可能性，提出综合性的研究论证报告。 1.4.1 直接影响区 本项目位于郴州市临武县内，因此确定本项目的直接影响区为郴州市临武县，间接影响区为整个郴州地区。 1.4.2 研究的主要内容 1.影响区社会经济现状调查与发展状况分析预测 2.影响区内公路网和交通系统的现状、发展规划的调查分析 3.公路运输量和交通量的发展预测 4.建设的规模和标准 5.建设条件和方案比选 6.投资估算及主要建筑材料用量 7.资金来源筹措 8.实施措施 9.国民经济评价 10.项目建设的综合评价 11.问题及建议 1.4.3 研究的过程 我公司接受委托后，立即组织了项目组，在开始搜集相关资料的同时，在1：50000、1：10000地形图上拟定路线方案，并对方案进行了反复研究，提出了初步方案。 初步方案提出后，项目组于2013年4月底深入现场进行踏勘。针对拟建项目的特点，对老路的几何要素参数、交通量及组成、交通事故、养护情况等进行了深入调查；对方案沿线地形、地貌、地质、水文、筑路材料等进行了踏勘；对项目所在区域的社会经济状况、交通运输现状进行了全面的调查，同时广泛征求了地方政府对路线方案的意见。 经过野外踏勘，研究人员对项目原有老路进行了评价，对项目影响区域社会经济、交通运输情况、公