民族村土地承包经营权流转研究——以宁夏固原市鸦儿沟村为例.pdfVIP

安徽农业科学。JournalofAnhuiA ．Sci．2012。40(11)：6930—6933 责任编辑 胡剑胜 责任校对 卢瑶 民族村土地承包经营权流转研究——以宁夏固原市鸦儿沟村为例 王海鸿，杨月菊 (兰州大学管理学院，甘肃兰州73000) 摘要 基于宁夏固原市原州区鸦儿沟村的实地调查，从该村土地承包经营权流转的现状入手，对该民族村土地承包经营权流转的基本 情况、形式、特点及存在的问题进行研究，并提出了推进民族村土地承包经营权流转的相关建议 ，即加大政策的宣传以提高农民的思想 认识、提高租金 以促进土地承包经营权的流转、政府的投资转向村内有才能人士、加强管理并及时有效解决流转纠纷。 关键词 土地承包经营权；民族村 ；流转 中图分类号 S一9；F301．3 文献标识码 A 文章编号 0517—66l1(2012)1l-06930一o4 TheTransferofLandContractualManagementmghtsinNationaliW Village—A CaseStudyof YaergouViRageintheNingxiaHui AutonomousRegi0n WANGHai-hongetal (SchoolofManagement，LanzhouUniversity，Lanzhou，Gansu730000) Abstract BasedonfieldfieldsurveyinYaergouVillage，YuanzhouDistrict，GuyuanCity，theNingxiaHuiAutonomousRegion，weanalyze thestatusquoof thetransferoflandcontractualmanagementrightsinthisvillage，andstudyhtebasicinformation，form，characteristics，and problemsconcerninghtetransferoflandcontractual managementrightsinthisnationalityvillage．Thencorrespondingcountemreasuresareput forwardforpromotinghtetrnasferof landcontractual managementrightsinthisnationalityviHageasfollows：strengthenthepublicityofthepolicy inordertoimprovefarmersideological understanding；raisetherentinordertopromotethetransferofhtelnadcontractualmanagementrights； divertthegovernmental investmenttothetalentedpeoplewihtinvillage；consolidatemanagementandresolvedisputesinthetransfertimelyand effectively． Keywords Th elandcontractual managementrights；Nationalityvillage；Trnasfer 农村土地承包经营权，是指农村集体经济组织成员在法 的向日葵、玉米、枸杞 、马铃薯影响较小。2010年初 以来 ，政 律规定或者合同约定的范围内享有的对本村集体经济组织 府主导的大面积土地征用，并鼓励和扶持了外商对该村的土 所有的土地 、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等进行占有、 地经营权以转包的形式进行流转，外地承包商与农民签订了 使用、收益和一定处分(包括流转)等方面权利的总和。 《中 3—5年的土地承包经营权流转的合约，且转包金额为一年 华人民共和国农村土地承包法》第十条明确规定，国家保护 39oofr_／hm2，现阶段政府支持的 “万亩马铃薯种植”在鸦儿 承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。农村 沟村占47．17％的耕地面积。宁夏固原市原州区三营镇鸦儿 土地承包经营权的流转是农村土地制度改革的一项创新成 沟村耕地使用现状基本情况见表 1。 果，它对农村土地资源的合理流动、土地资源的优化配置、农