明确目标·切实行动“十二五”环保工作务求在关键领域取得突破.pdfVIP

囫 ● 赵联联W合钧系((T主人O办经电C话济(oUn导(Tnta(刊ecitet1)d》—U：se+)d环8ti6)：保10部：环88境560与0经62济-8政02策3研ju究n中．zh心ao@wtoguiden．et 明确 目标 ·切实行动 “十二五’’环保工作务求在关键领域取得突破 TheEnvironmentaIProtectionWorkofTwelfthFive．、arPlanShouldachieve BreakthrOughsinKeyAreas 文 l安彤 新局面。这不仅是第七次环保大会的标志性成果，也是切实 完成 “十二五”环境保护工作任务的重要指南。 本次会议以前瞻性的战略思维和鲜明的务实风格，从 我国经济社会发展全局的战略高度，深刻阐述了新时期加强 弟． 这七是次全在加国环快保转大变会经召济开发于展方十式“二的五攻”坚开时局期之，年为， 系统总结 “十一五”环境保护工作 ，贯彻落实 环境保护的重要性紧迫性，充分肯定了 “十一五”期间环境 中央经济工作会议精神、 国务院关于加强环境保护重点工 保护工作取得的显著成绩，系统分析了当前环境保护中存在 作的意见》和 (国《家环境保护 “十二五”规划 ，全面部署 的突出问题和深层次矛盾，明确提出要坚持在发展中保护、 “十二五”环境保护工作任务而召开的一次重要会议。在对 在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续 改革开放30多年来环保实践进行系统总结的基础上 ，会议 的环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康 明确了新时期环境保护的历史定位，正式确立了中国环境保 的突出环境问题，全面推进我国环保事业新发展。 护接下来一系列工作的基调，即坚持在发展中保护、在保护 中发展，积极探索环境保护新道路 ，全面开创环境保护工作 新时期环境保护的宏观目标 实现全球 “强可持续性发展”是人类社会发展和环境 保护事业的终极 目标。可持续发展，要求社会、经济、文 化、资源、环境、生活等多方面协调发展，而强可持续性发 展 ，则要求这些方面的各项指标组成的向量的变化呈现单 调增态势。20世纪 80年代前中国粗放式的经济增长模式给 生态环境造成了严重破坏，虽然在 1992年签署了 中国21 世纪 日程》启动了可持续发展的进程，但意识和行动及现状 还远远落后于发达国家。目前我国处于工业化中期和能源需 求的高速增长阶段，实现强可持续发展，需要持续强化环境 保护的国家意志、大力发展循环经济、实施绿色信贷和生态 补偿机制等财政税收政策、大力推动各类环保产业、大力推 动可再生能源和能源的研究和应用、全面提高公民环保意识 和行动等途径来全面解决经济与生态环境之间的矛盾。从这 WTO~ JICHINAWTOTRIBUNE39 环境与可持续发展Environmental故NustainaDieDevelopment 一 层面来看，本次环保大会召开得颇为及时，它既注重 全面推进文明水平的提高。