《中国制造2025》与-一带一路-如何有效对接.pdfVIP

工经论坛 CIr ForUm 《中国制造2025》与 “一带一路”如何有效对接 文／田帅 目前，《中国制造2025》和“一带一路”倡议的部署落实工作，在实操 层面已经取得不错的成绩，面临的问题也愈发棘手。但鉴于中国与东南 亚各国地理位置相近、产业结构相似、资源互补，中国与东南亚各国在 高铁、核电、通信等多个领域仍然具有巨大广阔的合作前景，需要有效 的对接策略。 50 中国工业评论 CHINA INDUSTRY REVIEW 《中国制造2025》与“一带一路”如何有效对接 从我国推出《中国制造2025》与 东南亚地区制造业发展现状 “一带一路”倡议，两年时间 自 东南亚国家工业制造业特征明显—— 内，《中国制造2025》和“一带 绝大多数国家处于工业化实现阶段，工业 一路”倡议的落实在实操层面取得不错的 特别是制造业整体水平一般。当前国际上 成绩，但是面临的问题也愈发棘手。表现 通用的工业化发展评判标准是由经济学家 在东南亚地区，工业经济增速放缓、国际 库兹涅兹、钱纳里、赛尔奎等人提出的经 合作项目“呼声大雨点小”，是《中国制 造2025》与“一带一路”倡议在实操层面 验性判据，判断依据如表1所示。 田帅 从世界银行2015年公布的数据来看， 工信部赛迪智库 面临的核心问题。 产业政策研究所 东南亚国家工业增加值占各国GDP比例不 东南亚地区共有11个国家，包括缅 高，除新加坡处于后工业化阶段外，大部 甸、老挝、越南、泰国、柬埔寨、马来西 分国家处于工业化初、中期阶段。从制造 亚、菲律宾、文莱、新加坡、印度尼西亚 业层次来看，以一般加工制造业为主。具 和东帝汶等。除东帝汶外，其余十国均为 体如表2所示。 东南亚国家联盟（ASEAN，下称东盟） 此外，东南亚国家制造业竞争力差距 组织成员。长久以来，中国与东南亚地区 较大。新加坡、马来西亚、泰国、越南和 经贸往来十分密切，中国已成为缅甸、马 印度尼西亚制造业竞争力较强，在德勤公 来西亚、越南、新加坡等国第一大贸易伙 布的《2016全球制造业竞争力指数》报告 伴。近年来，受地缘政治、全球经济增长 中，均列入全球制造业竞争力前20名。而 乏力等因素影响，中国与东南亚地区的经 缅甸、老挝、柬埔寨等国家的制造业竞争 贸往来与产能合作进展较以前放缓。但鉴 力则相对较弱。 于中国与东南亚各国地理位置相近、产业 结构相似、资源互补，中国与东南亚各国 在高铁、核电、通信等多个领域仍然具有 巨大广阔的合作前景。 我国是东南亚各国重要贸易伙伴