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如何保证工程竣工结算的质量 ■ 黄道富 当今我国经济高速发展、势头强劲，每年的经济增长率 是施工图预算，因为在现阶段，业主 (建设单位 )希望能够 居于世界首位，诚然，建筑业对我国经济增长的贡献巨大。 相对准确地预测造价额度，制定和落实投资计划，最大限度 目前建筑工程在我国迅猛发展，市场前景广阔，理论和实践 地减少资金缺 口，以保证工程质量和工程进度，取得最佳的 自成体系，并在广度上、深度上继续发展，而针对建筑工程 投资效益；而施工企业面对市场的激烈竞争，必须把成本控 来说，工程竣工结算是最后一关，其重要性不言而喻，如何 制放在首要的地位，以保证实现企业的目标利润。因此，双 搞好工程竣工结算是从事工程结算人员必须面对的现实性问 方都倾向于以施工图预算为基础来编制标底价，最终签定合 题。工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容完成所 同价，然而，目前有相当一部分建筑工程的施工图预算质量 承包的全部工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向 不高，仅达设计概算、估算的水准。 发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算是一种动态的计 2．3造成施工图预算质量不高的主要因素是一些相关的设 算，是按照工程实际发生的量与额来计算的，工程竣工结算 计人员、工程技术人员和管理人员素质偏低，缺乏必要的专 是核定建设工程造价的依据，也是建设工程项 目竣工验收后 业基础知识，尤其是缺乏建筑类专业知识 ，因而设计出来的 编制竣工决算和核定新增资产价值的依据，搞好工程竣工结 施工图不是漏洞百出就是深度不够，根本不能作为编制施工 算意义十分重大。 图预算的依据，更谈不上在施工中作出及时合理的调整修 改。 1．工程竣工结算的原则 2．4建筑工程施工图预算质量不高的又一个原因是其造价 1．1任何工程的竣工结算，都必须在工程全部完工、经提 计算的难度较大，问题的解决必须分析其造价的构成和计算 交验收并提出竣工验收报告以后方能进行。 的依据。 1．2T程竣工结算的各方应共同遵守国家有关法律、法 规、政策、方针和各项规定，严禁高估冒算，严禁套用国家 3．建筑工程的造价构成 和集体资金，严禁在结算时挪用资金和牟取私利。 建筑工程施工图预算造价，应由直接费、间接费、利润 1．3坚持实事求是，针对具体情况处理遇到的复杂问题。 和税金四大部分构成，直接费含直接工程费用和措施费用， 1_4强调合同的严肃性，依据合同规定进行结算。 其直接工程费用含人工费用、材料费用、施工机械使用费用 1．5办理竣工结算，必须依据充分，证据确凿，基础资料 三部分构成：措施费用由环境保护费用、文明施工费用、安 齐全 全施工费用、临时设施费用、夜间施工费用、二次搬运费 用、大型机械设备进出场及安拆费用、钢筋混凝土模板及支 2．施工图预算是建设工程造价计价的核心环节 架费用、脚手架费用、已完工程及设备保护费用、施工排 2．1建筑工程造价需要就各个具体的工程项 目，按一定的 水、降水费用；间接费用含规费及企业管理费，规费含工程 程序计算其工程造价。建筑工程是一个周期漫长的生产过 排污费用、工程定额测定费用、社会保障费用、住房公积 程 ，历经方案的提出、项 目选址、初步设计和施工图设计、 金、危险作业意外伤害保险费用，其中社会保障费用含养老 招投标、施工合同的签订、材料采购、产品生成、施工、竣 保险费用、失业保险费用、医疗保险费用三部分：企业管理 工验收、试车