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1.分区计量管理的指导思想 改变供水企业的运营管理,由原来营业、管网分开的粗放式管理,逐步实现营管合一的数字化精细管理。 实现划小核算单位,对各区域分开管理,明确管理职责的目的,为管网管理与营业管理合并,进行职责的重组与再造,实现分区化计量管理。 通过分区计量掌握各区域内需水量、供销差、漏失量、未收费水量等因素。从而降低产销差率,降低供水企业供水运营中的经营管理风险。 三、分区计量管理的实施原则 2.分区计量的原则 划小核算单位,明确管理责任,建立区域供水计量模式,便于考核。 充分利用现有供水管道与管网改造、调整同步实施,避免重复投资,可节约资金。 尽量减少跨越供水区域的供水干管,以铁路、河流为供水区域边界,尽可能使供水区域服务面积均衡。 三、分区计量管理的实施原则 三、分区计量管理的实施原则 选择运行稳定、可靠,且有成熟使用经验的流量计,确保计量的准确性,计量数据利用公网(GPRS或CDMA)实时传输,实行实时监测。 明确管理职责,理顺管理程序,建立、健全计量工作管理制度,使计量工作规范化。 五声道超声波流量计 电磁流量计 管网维护 预警分析 供水产销差率 DMA分区计量 远传及收费系统完善 管网巡线 自用水控制 营销公司 管网管理部门 营业计量中心 水厂 规划、改造、设施调节 出厂压力调节 收费管理体系完善 水量监控系统 分区计量为供水管理部门“联动降差”提供了数据分析平台 天津市自来水集团有限公司把优质供水、安全低耗作为我们的服务宗旨,对于运营的经济核算,尤其是集团公司的供水产销差率相当重视。天津市是国内实施供水分区计量管理较早的城市,实施后对降低集团公司的供水供销差率起到了实质性的作用,提高了企业的经济效益和社会效益。 天津供水的基本情况 分区计量管理的实施必要性 分区计量管理的实施原则 分区计量管理的实施历程 日常的维护与管理 目录 四、分区计量管理的实施历程 原则:总体布局、分步实施、合理可行、科学经济 策略:先试点、后规划、再推进 我们以天津市供水管网部局为基础,充分运用已有的成熟技术,按照科学的发展观进行方案的设计和可行性论证,合理的确定分区边界。以海河、北运河为界将天津市供水系统一分二,形成市南区域和市北区域。以市南区域内的津河、南运河、卫津河、复兴河、复康路为界,形成6个营销分公司。以市北营业分公司域内的新开河、月牙河、京山线铁路为界,形成市北区域4个营销分公司。 自来水集团 新开河水厂 泰科水务 通用水务 水源厂 全市共成立10个营销分公司 第一步 2003年沿海河、北运河加装过河管流量计,将现状供水系统一分为二,形成了市南与市北两大区域。 2004年由管网分公司负责整个供水系统管网的维护与管理,市南营业分公司负责市南区域内营业管理、市北营业分公司负责市北区域内的营业管理。 2004年总的差率指标与去年同期相比下降了1.39%,节约水量466万立方米。其中:市南比市北低2.51%,折合水量346万吨。 市北区域 市南区域 海河、北运河 加装流量计 第二步 2005年按计量规划,对市南营业公司实施了计量工程,共计加装了65具计量仪表,形成了南一区、南二区、南三区、南四区、南五区、南六区、南七区。 2006年将南一区和南二区内的管网与营业管理合并,形成红桥营销分公司,承担该区域内的产销差率指标考核,作为集团公司一区域计量为基础的营管体制合一的试点。 2006年总的差率指标与去年同期相比下降了4.99%,节约水量1789万立方米。 南一区 南二区 南三区 南四区 南五区 南六区 南七区 第三步 通过2006年对三种运行模式的管理,证明实施以区域计量为基础的营管合一的体制,能够给企业带来更好的经济效益和社会效益,集团公司上下思想统一,坚定改革创新的信心。 2007年在市南区域范围内,全部实施以区域计量为基础的营管合一的体制改革,成立了5个营销分公司。市北区域范围内着手实施区域计量工作,管网分公司只负责市北区域范围内的管网维护管理,市北营业分公司负责市北区域范围内营业管理工作。 第一营销 第三营销 第二营销 第四营销 第五营销 第四步 2009年在市北区域,实施以区域计量为基础的营管合一的体制改革,成立了四个营销分公司。 为进一步加强计量管理,在市南各营销分公司管理范围内,进一步划小了计量区域。第一营销分公司形成4个区域;第二营销分公司形成4个区域;第三营销分公司形成6个区域;第四营销分公司形成7个区域;第五营销分公司形成6个区域。 北辰营销 新开路营销 靖江路营销 东丽营销 天津市供水系统的分区计量,划小了供水管网的管理单元,全市共成立10个营销分公司,实现了职责的重组与再造。 分区前,产销差率一直徘
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