从事港区水域漂浮物清理作业发生溺毙灾害致死灾害.pdf

從事港區水域漂浮物清理作業發生溺斃災害致死 災害 （104）0917 一、行業 分類 ：無害廢棄物清除業 二、災害類型：溺斃 三、媒 介 物：水 四、罹災情形：死亡2 人 五、災害發生經過： 104 年7月 24日 8時許， ○○工程有限公司實際經營負責人吳○○坐在船艉負責駕駛 船舶，勞工劉 ○○則坐在船艏，於麥寮港東一碼頭取水口從事垃圾清除工作，作業當時兩 人均有穿著救生衣及安全帽。11時 31 分工作結束，船舶返航要吊起船上所清除之垃圾， 11時 43 分東二碼頭工人江○○發現麥寮港海域有人在海上載浮載沉，隨即通報麥寮信號 台，信號台 派工作船到現場救援， 11時 47 分工作船抵達人員落海地點後，工作人員先救 起劉○○ ，12時 6 分再救起吳○○ ，並持續施以心肺復甦術急救，12時 28 分工作船返回 港勤船渠 ，由救護車將兩人送往 麥寮長庚醫院急救，之後兩人均宣告急救無效死亡。 六、災害原因分析： （一）綜上所述及災害發生經過以及災害現場概況，研判本災害可能發生原因為：104 年7月 24日 8時許， ○○工程有限公司實際經營負責人吳○○及勞工劉○○乘坐船舶於麥寮工 業區專用港從事港區水域漂浮物清理作業，11時 31 分工作結束船舶欲返航 ，劉員坐在 該船左前方位置，因 垃圾集中在船上左舷前方，船艏吃水過深，造成船艏垂航行，致劉 員掉落海中，吳員搶救過程也落海，之後由工作船將兩人救起後，由救護車送往麥寮 長 庚醫院急救，吳員及劉員分別於當日 13時 12 分及13時 30 分不治死亡。 本次災害原因分析： 1 、直接原因：罹災者吳 ○○及劉○○於船舶返航時掉落海中，致溺水窒息死亡。 2 、間接原因： 不安全狀況： （1）垃圾過重且集中在船上左舷前方（吃水過深），造成船艏垂航行。 （2 ）水上作業勞工有落水之虞時，未設置監視人員 。 （3 ）使用漁舢板（非工作船）從事港區水域漂浮物清理作業 。 3 、基本原因： （1）未依規定辦理職業安全衛生教育訓練。 （2 ）救生衣未確實實施檢點（充氣式救生衣失效）。 （3 ）未指定工作場所負責人，擔任指揮、監督及協調之工作，且對於工作場所未連繫 與調整工作上之安全措施及未確實巡視。 七、災害防止對策： （一）原事業單位：麥寮工業區○○○○股份有限公司 1 、事業單位與承攬人、再承攬人分別僱用勞工共同作業時，為防止職業災害，原事業單 位應採取下列必要措施：一、設置協議組織，並指定工作場所負責人，擔任指揮、監 督及協調之工作。 二、工作之連繫與調整。三、工作場所之巡視。．．．。（職業 安 全衛生法第27條第 1項第 1 、2 、3 款） 2 、事業單位以其事業招人承攬時，其承攬人就承攬部分負本法所定雇主之責任；原事業 單位就職業災害補償仍應與承攬人負連帶責任。再承攬者亦同。 （職業 安全衛生法第 25條第 1項） （二）承攬人： ○○工程有限公司 1 、雇主應依其事業單位之規模、性質，訂定職業安全衛生管理計畫，要求各級主管及負 責指揮、監督之有關人員執行；勞工人數在 30 人以下之事業單位，得以安全衛生管 理執行紀錄或文件代替職業安全衛生管理計畫。（職業安全衛生管理辦法第 12條之 1 第 1項暨職業安全衛生法第 23條第 1項） 2 、雇主對新僱勞工或在職勞工於變更工作前，應使其接受適於各該工作必要之一般安全 衛生教育訓練。 ．．．前二項教育訓練課程及時數，依附表十四之規定。（職業安全 衛生教育訓練規則第 16條第 3項暨職業安全衛生法第 32條第 1項） 3 、雇主使勞工對其作業中之纖維纜索、乾燥室、防護用具、電氣機械器具及自設道路等 實施檢點 。（職業安全衛生管理辦法第77條暨職業安全衛生法第 23條第 1項） 4 、雇主對於水上作業勞工有落水之虞時，除應使勞工